党的十八大以来，汕头社会保障体系坚持以人民为中心的发展思想，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，按照兜底线、织密网、建机制的要求，社会保障体系建设进入了快车道。特别是2017年以来，企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险实现省级统筹，基金运行更加平稳安全，保障人群不断扩大，经办服务提档升级，充分彰显了“记录一生，保障一生，服务一生”的服务理念，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

　　习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调：“要加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障，不断满足人民群众多层次、多样化要求，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。”当前，我市坚持“工业立市、产业强市”发展思路，“三新两特一大”产业不断积蓄发展动能，重大项目、重大平台紧锣密鼓推进……一直以来，社会保障保民生、更保民心，充分发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，助推我市高质量发展。经济回暖、产业转型升级等因素推进劳动关系多元化，逐渐形成灵活就业人员、新业态从业人员等新型雇佣模式，成为以劳动关系为基础的传统社会保险制度的新补充，不断推进全民参保计划。在高质量发展的浪潮中，汕头社保经办部门在“五个度”上下功夫，推动“制度全覆盖”到“人群全覆盖”，“粗放式扩面”到“精准化扩面，“外扩式扩面”到“主动参保扩面”等更高水平的扩大社会保险覆盖面，奋力推进汕头社保事业高质量、可持续发展。

　　坚持高质量发展，站稳为民高度。党的二十大报告指出“扩大社会保险覆盖面”。汕头社保经办部门始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点。在“工业立市、产业强市”发展思路中找准定位和着力方向，把数据做深、预算做精，让服务更强、宣传更广，在实现社保扩面增量的同时，提高扩面质量，不断满足人民群众多层次多样化的需求，努力实现全覆盖、保基本、多层次、可持续的目标，在社保事业与经济特区发展同频共振中，更好保障人民群众权力公平、共享发展，擦亮共同富裕的温暖底色。

　　坚持高质量经办，提升参保温度。按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的民生总要求，加强社保政策宣传解读和社会舆论引导，高质量推动扩面工作，不断在“精细化”上下力气。要探索个性化宣传的可行性，针对不同人群提供不同的宣传咨询服务，实现社保宣传从“无差别”到“精准化”的转变；要用好各种典型案例、经办实例把社保政策、社保好故事通俗讲、特色讲、生动讲，让群众更多地了解“社保好”；要在优质经办服务上下功夫，全面规范、提升经办标准化水平，提高参保人的满意度，更充分依托全省信息平台、粤省事、粤税通等平台，提升参保便捷性，更直接更有效地服务好灵活就业人员等参保流动性强的新群体，全方位提升社保经办服务的效能。

　　优化参保结构，增添幸福感厚度。要不断巩固社保扩面的阶段性成果，在推动扩面工作的同时，引导更多人由“要我参保”向“我要参保”观念转变，更要注重参保质量从“有没有”到“好不好”的思路转变；要深入调研分析，优化参保结构，不断提高社保层次和保障水平，让“多缴多得、长缴多得”的缴费激励制度深入人心，逐渐实现参保质量提升；要探索鼓励有条件的城乡居民参保人转向职工基本养老保险等获得更好保障的制度，不断满足参保群众日益增长的美好生活的需求。

　　加强部门联动，提高扩面精度。要充分应用全民参保数据库，加强与税务、公安、教育、工信等跨部门的数据共享，让“数据先行”在社保扩面工作中发挥重要作用，重点聚焦新业态从业人员、灵活就业人员、应届毕业生等人群，用好数据分析挖掘扩面新增长点，更好精准定位、有的放矢，实现应保尽保。

　　强化制度约束，保障权益硬度。要坚持以人民为中心发展思想，加强《社会保险法》《社会保险经办条例》宣传，推进社保法治建设，推动制度的落地实施，实现“应保尽保”，维护参保单位和群众的合法权益。

　　（作者单位：汕头市社会保险基金管理局）