以基层为重点，是党的卫生健康工作方针的基本要求。2023年，省、市卫生健康部门专门制定了卫生健康版的“百千万工程”，包括基层公共卫生体系建设、县域医共体建设和“万名医师下乡”3大工程15个子项目。根据工作部署，我市扎实推进卫生健康“百千万工程”，取得了阶段性成效。

基层公卫体系进一步完善

　　我市持续提升基层卫生健康服务能力，启动新一轮基层医疗卫生服务能力提升行动计划，新增潮南区仙城镇卫生院、濠江区河浦街道社区卫生服务中心等10所基层医疗卫生机构达到“优质服务基层行”基本标准，金平区岐山街道社区卫生服务中心、潮阳区贵屿镇卫生院等9所基层医疗卫生机构达到国家推荐标准，达标比例提升到62%。潮阳文光街道社区卫生服务中心、龙湖外砂卫生院、龙湖新溪卫生院、澄海澄华街道社区卫生服务中心4所基层医疗卫生机构升格为社区医院。潮阳区中医院通过二甲复审。去年，澄海区人民医院、龙湖区第二人民医院医疗综合楼、金平鮀浦医院等医疗重点项目建成交付使用。我市基层引进卫生专业人员577名，村医补贴待遇提高到2.5万元/年。

高位推动县域医共体建设

　　县域医共体建设是卫生健康“百千万工程”的一项重头戏。经省卫生健康委判定，龙湖区和南澳县都已达到紧密型建设标准。龙湖区被遴选为第一批省级县域医共体建设高质量发展综合试验区和省级基层卫生健康综合试验区。南澳县医共体入选国家卫健委基层卫生健康优秀创新案例。南澳县在市中心医院的支持下，深耕细作打造“医联体-医共体”同频共振的南澳模式，为全岛群众提供更好更优的医疗卫生服务。综合分析南澳县域病种结构特点，南澳县医共体协调市中心医院增派技术骨干进驻总医院，总院全科医学科、肿瘤科先后成立并开展诊疗新技术。同时针对旅游城市特点，医共体总院启动胸痛中心建设，云澳分院同步开展胸痛单元建设，方便海岛群众及游客的就医需求。此外，积极推动广东省食管癌研究所、汕头市医学科学院共建“食管癌筛查与早诊早治基地”。借助市级优质医疗资源，通过医共体建设专家指导组的技术指导、资源下沉，全面优化医共体架构，打通医共体建设堵点。

下沉专科优质医疗资源

　　基层医疗资源薄弱是导致区县非疑难危重患者跨级到省属、市属医院住院就医的根源。去年，我市开启了为期3年的汕头市区域医疗中心专科优质医疗资源下沉行动，统筹区域医疗中心肿瘤、儿童、神经、心血管和呼吸等专科优质医疗资源以及三甲医院国家级、省级重点专科优势，对口支持各区县属医院相应专科建设，进一步落实我市专科类国家区域医疗中心省分中心的分级诊疗职责，推动区域医疗中心服务网络建设，实现人才下沉、技术下沉、设备下沉，切实提升区县属医院常见病、多发病和部分疑难重症和康复患者诊疗能力。

　　今年，我市将支持澄海区人民医院、潮阳大峰医院、潮阳区中医院、潮南民生医院等创建三甲医院，推动潮阳区中医院、潮南区中医医院、龙湖区中医医院新改扩建项目进程，力争完成南澳县人民医院胸痛、卒中中心建设，并推进优质医疗资源下沉行动，在区县医院建设10个合作诊疗中心。实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升计划，持续开展“优质服务基层行”活动，计划新增14家基层医疗卫生机构服务能力达到国家基本标准，新增2家达到国家推荐标准。实施村卫生站公建规范化建设扫尾工程，建设基层特色科室，培养基层卫生技术骨干。同时，我市还将组织150名执业医师下基层服务，鼓励二、三级医院专科医生加入家庭医生服务团队，推动家庭医生签约服务费政策落实到位。