为全面了解今年汕头市房地产市场运行情况，市价格监测中心近期对市场进行了全面摸查。这是对我市近几年来房地产市场较为完整系统的分析。从大量的数据梳理来看，2023年1至10月，我市商品房成交面积同比略有下降，而成交金额略有增多，市场总体较为平稳；房屋竣工情况明显好转，今年前9个月全市房屋竣工面积达3917908万平方米，同比增长329.90%，“保交楼”成效较为显著。但从年内逐月的成交情况看，波动幅度较大，呈现先回升再回落的状态，市场回暖的持续性不及预期。

　　业内专家介绍，我市房地产市场的需求结构中改善、刚性两大需求占了大头，这对后期市场的发展是重要的支撑。今年我市切实执行国家有关预售款监管政策要求，推动保交房落地，目前已有多个楼盘按期交房。同时，通过不断调整优化对房地产市场的各种扶持政策，支持市民刚性和改善性需求，提升购房热情、激活市场交易。

　　前10个月我市楼市整体较为平稳

　　据市统计局数据，2023年1至9月，全市房屋建筑业产值3544116万元，同比下降11.6%；建筑装修、装修和其他建筑业产值44129万元，同比下降17.6%。今年前9月全市完成房地产开发投资2552616万元，同比下降18.20%；全市商品房新开工面积1462923万平方米，同比下降33.38%。

　　房屋竣工情况明显好转。2023年1至9月全市房屋竣工面积3917908万平方米，同比增长329.90%，“保交楼”成效较为显著。

　　数据显示，2023年1至10月全市商品房销售面积为251万平方米，同比下降0.43%。其中，住宅销售面积为227万平方米，同比下降4.77%；商品房销售金额为2474147万元，同比增长0.48%。其中，住宅销售金额为2209409万元，同比下降3.23%。今年前10个月，全市网签的新建住宅分别为1445套、2551套、2439套、2157套、2328套、1699套、1372套、1565套、1161套、1734套。

　　以上数据显示，2023年1至10月，我市商品房成交面积同比略有下降，而成交金额略有增多，市场总体较为平稳。但从年内逐月的成交情况看，波动幅度较大，呈现先回升再回落的状态，市场回暖的持续性不及预期。

　　优化调整政策效果初显

　　据了解，今年来无论是国家层面还是地方层面，对房地产市场的各种扶持政策都在不断调整优化。我市也通过降低首付比例、降低房贷利率、调整我市住房公积金贷款缴存期限下限、住房公积金贷款取消异地限制、延长还贷年限、取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限、带押过户、认房不认贷等支持刚性和改善性需求的政策优化，提升购房热情、激活市场交易，促进我市房地产市场的平稳发展。

　　A、降低首付比例、房贷利率等政策，有助于提升购房能力。去年下半年以来，我市各金融机构和公积金管理机构都降低了首付比例，从原来的三成下调到二成；从2023年7月1日起，汕头市取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限。目前首套房贷利率最低4.1%，二套房贷利率为4.8%。业内人士认为，降低首付比例和房贷利率、延长还贷年限，都不同程度降低了购房者的资金压力，有助于提升市民的购房能力。

　　B、实施带押过户，有利于促进市场交易。今年以来，我市开展了二手房“带押过户”组合业务，推出“不动产登记+金融服务”五合一业务，即可实现解除抵押、二手房交易、房产抵押三项业务合并办理，为银行机构快速结清原贷款、发放新贷款提供有力支撑，对市场交易起到明显促进作用。“带押过户”政策的实施，直接促进了二手房的交易，同时也间接利好新房市场。如部分置换型客户需要卖掉手中的二手房获取资金重购新房，实行“带押过户”之后，随着改善置换链条的顺畅，加快了二手房置换需求流向新房市场，为新房市场带来了一定的增量需求。

　　开启“交房即发证”服务新模式

　　为了解决延期交付问题“保交房，保民生”，我市各级政府十分重视，积极采取措施，力保各在建楼盘的按期交付，也取得了较为明显成效。

　　一方面，我市切实执行国家有关预售款监管政策要求，积极主动防范一些房企挪用预售资金，确保预售款资金的合理使用和项目建设的进度，推动保交房的落地。据统计，2023年1至9月全市房屋竣工面积同比增长329.9%，房屋竣工进度明显好转，为保交房提供有效保障。

　　另一方面，牵线搭桥，协调有关部门、机构和企业，通过引入优质企业注入资金，对相关项目进行并购；启动纾困基金、统筹项目资金使用，帮助困难企业化解风险；鼓励企业自筹资金化解风险等，千方百计恢复问题楼盘的开工建设，尽早落实各项目楼盘的交付。如大型房企佳兆业集团因出现债务危机，原在我市东海岸新区开发的“印月府”楼盘项目于2021年停工，后由中航信托股份有限公司与江西金融发展集团股份有限公司共同持股合资对该项目进行注资，项目更名为“佳宸印月府”于2022年9月重新启动开工建设，12月份将迎来项目首批楼栋的交付。

　　为解决好民生问题，市不动产登记交易中心日前印发实施《汕头市不动产登记交易中心“交房即发证”工作流程（试行）》，常态化推进房证同步。11月29日，市自然资源局、市住建局、市税务局联合市不动产登记交易中心分别在保利林语苑和中海悦江府举行“交房即发证”现场服务活动，首批36名业主拿到了钥匙和不动产权证书。据了解，今年我市金平区、龙湖区已有3个房地产项目实现“交房即发证”，累计办理首次登记3234个基本单元，有力推动“保交楼”工作，稳定了市场信心。

　　更好满足刚性住房需求

　　“从市场调查中了解到，目前我市房地产市场的需求结构是：改善需求约60%，刚性需求约30%，投资需求约10%。这说明我市房地产市场的刚性需求依然较大，对后期市场的发展起到重要的支撑。另一方面，近年来我市房地产区域发展不平衡，旧城区改造相对滞后，今后旧城区改造的加快将会带动大量刚性需求的释放。”专家分析说，潮汕人普遍存在对产权房认同为“家”的传统观念，重购轻租的现象较为严重。因此，在我市商品房依然是居民解决住房问题最主要的选择，改善需求成为我市房地产市场的主力，也为今后我市房地产市场平稳发展提供更多的机会。

　　业内人士建议，今后应在金融税收政策、行业管理、行业发展等方面发力，促进房地产市场的平稳发展。当前应重点解决供应端的资金需求等融资问题，尽快出台贯彻落实“金融16条”举措，积极争取政策和资源的倾斜，落实好专项借款工作，加大配套融资支持；支持房企合理融资需求，协助房企开展风险处置和流动性纾困；切实完善和严格执行国家有关预售款监管政策，进一步预售资金监管制度，切实维护购房者合法权益，促进市场预期回暖和信心回归。建议陆续出台一系列税费新政策，包括但不限于契税优惠政策（一年内购房，契税减半）、放宽二手增值税及附加税征收期限等政策措施，降低购房者购房成本。