中国共产党汕头市第十二届委员会第七次全体会议暨市委经济工作会议强调“要加强历史文化传承发展，做好新时代‘侨’的文章，高水平办好‘两大盛会’，更好担负起新的文化使命，提升城市精神引领力、城市形象亲和力、文旅产业影响力，全力塑造侨乡发展新优势”。城市精神、城市形象、城市文旅产业恰恰是城市文化软实力的重要组成部分，对于铸牢城市文化软实力具有重要的意义。

对于汕头而言，全面提升汕头城市文化软实力，要紧密结合中共汕头市委十二届七次全会中提到的“城市精神”、“城市形象”、“文旅产业”，这是推动潮汕优秀传统文化创造性转化、创新性发展的有效途径，有利于推动文化“软实力”成为高质量发展“硬支撑”，为推进中国式现代化的汕头实践赋能添彩。

提升城市精神引领力

城市精神是文化软实力的内核所在。2024年1月5日，省委常委会来到汕头调研时指出，“要深刻把握汕头的城市品格，传承弘扬自立自强、艰苦奋斗的历史主动精神，敢闯敢试、敢为人先的改革精神，精益求精、追求卓越的工匠精神，振奋起迎头赶上的精气神”。省委常委会会议为我们指明了汕头的城市精神所在，因此，历史主动精神、改革精神、工匠精神是值得汕头进一步深入挖掘的重要城市精神。

发扬历史主动精神既需要抓住历史契机，勇担历史责任，又需要敬畏历史、顺应历史潮流。进入“十四五”时期，汕头迎来“迎头赶上”的历史机遇，党中央和省委省政府出台多项支持汕头发展的政策措施，其中《汕潮揭都市圈发展规划》提出汕潮揭都市圈将构建“一心两极、三环五射”的多中心、网络化都市圈总体发展格局。随着一系列政策的落实，汕头将迎来重大历史机遇，更要充分发挥好历史主动精神，把握好历史契机。

汕头作为全国最早设立的四个经济特区之一，在改革开放的历史进程中，始终扮演着排头兵和试验田的角色。对历史最好的纪念，就是通过接续奋斗创造新的历史。新时代以来，汕头抓住机遇，发扬改革精神，迎头赶上，加快建设省域副中心城市，着力打造活力经济特区、和美侨乡、粤东明珠，形成了蓄势待发、加快发展的良好态势。

工业遗产作为城市文明进程的见证者，让城市工匠精神得以传承，当今的汕头市工业博物馆，即汕头市公元感光材料工业总公司厂区，已经成为城市发展的“新地标”，也是工匠精神的最好体现之一。但是汕头市目前的工业遗产开发力度与拥有的工业资源并不完全匹配，应继续围绕工匠精神寻找与开发一系列相关工业遗产景点，从而达到宣传工匠精神的目的。

提升城市形象亲和力

构建良好的城市形象是提升城市软实力的基础，同时也是城市精神内核和物质存在的集中体现，有助于构成人们对一个城市的初步印象。城市形象塑造的关键是通过“城市文化资本”运作，进行城市形象整体设计和全程、全面的导入。汕头的城市形象一方面在于硬件设施的改善，例如，道路设施与交通状况的改善；另一方面，在于不同宣传主体、不同文化活动所共同塑造的城市文化氛围。在长期而复杂的城市形象建构过程中，汕头要努力找准城市定位，通过打造城市品牌IP，在受众心目中形成全面立体的城市印象；利用政治、经济、社会、文化、体育等活动，实现城市形象的“输出”，将城市形象转化为城市资本；强化各类宣传主体之间的合作，助力“官方宣传”与“民间宣传”充分互动、相互支持，形成强大合力，这些都是让城市形象宣传“出圈”的关键，是提升城市形象亲和力的有力方式。

在新媒体时代，去中心化、高互动性的融媒体平台不断涌现，抖音跟拍、点赞及微博打卡等行为，成为民间话语体系参与城市形象建设的重要手段。公众的介入也打破了由政府和媒体主导的城市形象建构模式，来自不同渠道的网络用户通过各自生产的内容，讲述着跟一座城市有关的故事，与官方打造的城市宣传口号一起，形成了带有时代印记的城市形象。作为新晋“网红城市”，汕头的城市形象宣传工作应在政府、媒介、公众的共同参与下，不断再造多维城市空间，提升对外传播影响力与亲和力。

提升文旅产业影响力

文旅产业融合是实现高品质生活的要求。随着社会经济发展，居民收入水平的持续提高，人们愈来愈向往丰富多彩的精神生活，旅游自然成为一种重要的生活方式。2023年，我市文旅产业取得丰硕成果，汕头的城市影响力与日俱增，各地游客慕名涌入“网红汕头”，一度成为全国热门旅游目的地，能够代表汕头的美食、英歌舞、小公园、南澳岛等文旅标签在各大网络平台频繁出现。

如何进一步挖掘文旅产业价值，扩展文旅产业影响力再上新台阶是亟需解决的问题。内容是文旅产业的核心，汕头应以主题内容为切入点做精旅游产业，围绕不同文化主题打造专项旅游产品、精品旅游线路等，推进文旅融合向纵深发展；创意是提升文旅产业附加值的重要手段，以创意创新为手段做大旅游产业，用创意创新赋能旅游产业发展，不断拓展旅游产业边界，提升旅游产业创新供给能力，增强产业吸引力；农旅融合是丰富文旅产业的重要形态，汕头市乡村旅游资源丰富，但整体资源开发利用率还比较低，资源优势尚未转化为产业优势，未来发展的潜力巨大。要结合传统村落改造提升、田园综合体建设，统筹城乡旅游资源，提升全域旅游品质，促进农民增收致富，带动农村经济转型发展。

在文化传承发展座谈会上，习近平总书记深刻阐明我们在新时代新的文化使命。汕头在新时代新征程中应当进一步铸牢城市文化软实力，创新文化建设的路径和方法，提升城市精神引领力、城市形象亲和力、文旅产业影响力，以高度文化自觉担负起新的文化使命。

（作者单位：中共汕头市委党校）

本文为汕头市社科联供稿