汕头市是东南沿海重要港口城市和粤东中心城市，近年来在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，经济发展方面取得了显著的成绩。全市的经济总量不断增长，产业结构不断优化，新兴产业的发展势头良好。随着市场竞争的加剧和技术的快速发展，创新创业和数字经济已经成为推动汕头市经济发展的重要动力。但笔者调研发现，目前我市在创新创业和数字经济发展方面仍存在创新创业环境不够完善、数字经济发展滞后、支撑数字经济发展的专业人才短缺、产业转型升级压力大等不足。此外，随着汕汕高铁的开通，汕头市将面临更多的机遇和挑战。因此，我们有必要加强创新创业和数字经济的发展，以提升汕头市的经济发展水平和竞争力。

建议措施

　　一是加强数字经济发展政策扶持。在现有的政策基础上，进一步优化创新创业政策，提供更加优惠的税收政策、资金支持、场地优惠等措施，鼓励企业加大研发投入，加强科技创新。同时，要注重政策的落实和执行，确保政策能够真正惠及创新创业企业。此外，要加强对中小企业和初创企业的支持，提供更多的融资渠道和孵化器服务。

　　二是大力推广数字技术应用。结合汕头市传统产业比重较大的实际情况，制定数字经济发展规划，重点推广数字技术应用在传统产业升级改造方面。同时，加大对数字经济人才的引进和培养力度，为数字经济的发展提供人才保障。在推广数字技术应用的过程中，要注重与汕头市产业发展的实际需求相结合，避免盲目跟风。此外，可以探索建立数字技术应用示范项目，以点带面，推动数字技术在各行业的普及和应用。

　　三是加强人才引进和培养。制定人才引进和培养计划，通过与高校、科研机构合作，引进具有创新能力和数字技术应用能力的高素质人才。同时，要加强本地人才的培训和培养，提高人才队伍的整体素质。此外，可以采取优惠政策吸引外地优秀人才来汕头市就业创业，例如提供住房补贴、子女教育优待等措施。

　　四是加快推动产业转型升级。加大对新兴产业的扶持力度，促进产业结构的优化升级。可以加强与高校和研究机构的合作，共同研发新技术、新产品，培育新兴产业。同时，可以探索建立产业联盟，推动产业链上下游企业的合作与共赢。

　　五是加强与周边地区的合作。加强与周边地区的合作，特别是与深圳的合作共建，共同推动区域内的创新创业和数字经济发展，实现资源共享、优势互补、互利共赢。在合作过程中，要注重发挥汕头市的独特优势，实现差异化发展。

　　六是加强与高铁沿线城市产业合作。随着汕汕高铁的开通，汕头市将面临更多的机遇和挑战。要充分利用高铁带来的便捷交通优势，加强与周边地区和高铁沿线的城市之间的合作与交流，共同推动创新创业和数字经济的快速发展。可以加强与高铁沿线城市的产业合作，实现产业链的互补和优化；同时，要注重高铁沿线地区的创新创业和数字经济人才的培养与引进，为高铁经济带的发展提供人才支持。

实施方案

　　为确保上述建议措施得到有效落实，提出以下建议：

　　一是成立创新创业和数字经济工作小组。由汕头市相关部门牵头，组织相关部门和专家成立工作小组，负责创新创业和数字经济的政策制定、执行和评估等工作。工作小组要注重吸收相关行业的企业代表参与，加强与企业的沟通交流。

　　二是科学制定详细的实施计划。根据建议措施的具体内容，结合汕头市的实际情况，制定详细的实施计划，明确责任分工、时间节点和预期成果。同时要注重政策的可行性和可持续性。

　　三是加强与先进地区的合作。除了加强与周边地区的合作外，还可以积极寻求与其他发达地区的合作机会，学习借鉴其先进经验和技术，推动汕头市创新创业和数字经济的快速发展。

　　四是尽快建立监测评估机制。建立创新创业和数字经济监测评估机制，定期对政策执行情况进行评估和反馈，及时调整和完善相关政策措施。评估结果要向社会公开，接受公众监督。

　　五是多举措加强宣传推广。通过举办政策宣讲会、培训班等形式，加强对企业和人才的政策宣传和培训；同时可以通过网络平台、微信公众号等新媒体形式加强宣传推广；此外可以邀请行业专家和企业家开展讲座和论坛活动，提高社会各界对创新创业和数字经济的认识和理解。

　　综上，推进汕头市的创新创业和数字经济是提升经济发展水平和竞争力的关键。我们相信通过以上建议措施和实施方案的落实，结合汕头市的实际情况，汕头市将更快实现高质量发展，迎来更加美好的未来。

　　（作者单位：濠江区政协文史委）