持续上扬的经济曲线、奋进有为的豪迈士气、洋溢幸福的灿烂笑容，勾勒出龙湖区经济社会高质量发展的精彩画卷。十四五实施以来，龙湖区发展起势有力，较好实现了“开门红”，托住了高质量发展底盘。

　　数据显示，今年前三季度实现地区生产总值465.74亿元，连续4年总量全市第一。今年1至10月规上工业总产值累计完成404.47亿元，增长8.4%；规上工业增加值累计完成75亿元，增长9.3%，增速在全市排名第1位……这片热土正以昂扬的姿态和火热的激情，不断书写着区域经济高质量发展的华美诗章。

　　打造一流“投资宝地”

　　思路决定出路，观念一转天地宽。十四五实施以来，龙湖区把助力民营企业纾困解难作为工作的重中之重，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，累计调整下放723项区级行政职权，编制区级行政许可事项清单。实施“优化营商环境16条”，推行“自助承诺申报+负面清单”制度，实现企业开办1个工作日办结。区政务服务大厅获评省级标杆大厅，政府服务事项一窗受理比率达98%，101个政务服务事项可“免证办”，“最多跑一次”比率达100%。

　　据介绍，龙湖区联合供电部门创新开展“地方政府—供电企业”联席办公试点工作，区优化用电营商环境联席办公室自成立以来，通过联席办建立实体项目信息共享机制，推广外砂龙东工业园、东海岸数字科创园的临电共享增值服务，解决仙乐健康科技股份有限公司、汕头市贝斯特科技有限公司用电需求，为临时用电用户节省建设成本约30%。通过政企合署办公，进一步建立和发挥政企联动优势，深化政企信息数据共享。

　　一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。龙湖持续强化“项目为王”鲜明导向，推动重点项目建设提速提质提效。今年龙湖区共有省级重点项目4个，总投资31.59亿元，年度计划投资7亿元；市级重点项目72个，总投资338.58亿元，年度计划投资140.14亿元；区级重点项目86个，总投资386.67亿元，年度计划投资149.20亿元。市级重点项目签约落地率全市第一，累计完成投资额总量全市第一，进度全市第二。积极推动经济与金融良性互动、协同发展，龙湖区共有22家银行机构、43家保险企业、18家证券机构，十四五实施以来辖区内银行机构共向龙湖区高新技术企业、科技型中小企业发放贷款余额50.8亿元。目前，已拥有高新技术企业超过150家，国家级专精特新“小巨人”企业5家（占全市一半），科技孵化平台12个，潮创智谷等4个单位囊括全市“南粤侨创基地”。全区市场主体总数达到8.17万个，企业数超过3万家，上市公司11家。十四五实施以来共培育“四上”企业435家，平均每年培育145家，目前全区“四上”企业超过1300家，占全市近三成。

　　加快构建现代产业新体系

　　坚持以实体经济为本、制造业当家，聚焦汕头市委、市政府“三新两特一大”产业发展格局做好延链、补链、强链文章，坚持把产业高质量发展作为主攻方向，全力以赴建设先进制造业发展基地。重点在新能源、新材料、新一代电子信息和大健康等新兴产业谋划布局产业项目。

　　2021年全区实现地区生产总值（GDP）600.25亿元，同比增长6.3%；2022年实现地区生产总值614.37亿元，同比增长0.2%；今年前三季度实现地区生产总值465.74亿元，连续4年总量全市第一。城镇、农村居民人均可支配收入分别达4.7万元、2.7万元，三次产业结构调整为1.3:34.9:63.8。先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重从2020年的46.9%提升到2022年的57.7%。

　　1至10月份，占全区规上工业产值比重超过70%的“三新两特一大”产业继续保持良好发展势头，累计增长4.1%。其中，新一代电子信息产业累计增长13.9%、玩具创意产业累计增长20%、大健康产业累计增长7.2%，是支撑全区经济发展的重要增长点。今年全区已认定10个现代产业项目，其中战略性新兴产业9个，现代服务业1个，计划总投资约14.28亿元，涵盖了新材料、大健康、新能源等我区优势产业，进一步助推我区先进制造业发展。

　　积极推动万吉工业园区扩围，加快征收珠峰路及其西侧片区、新津水厂北侧、松江路西侧共350亩产业用地。启动龙湖现代产业园新溪片符合规划条件约1872亩土地的征收工作，龙湖现代产业园新溪片开放建设范围从1.25万亩拓展至1.65万亩。高标准抓好龙湖区现代产业园外砂片基础设施建设。

　　改善民生让群众共享幸福美好

　　“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”今年以来，龙湖区紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，推出一系列惠民生、暖民心举措，有效提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。区域教育、医疗、养老、文化、商贸等环境日益完善。坚持教育优先，率先成为“全国义务教育发展基本均衡区”“全国青少年校园足球试点区”，7个区属教育集团入选省级优质基础教育集团培育对象名单。实施“健康龙湖”行动，基本公卫服务项目在全省排名第9，医共体集团达到国家标准。首创“呼援通”长者呼援公益志愿平台，推动社区、机构养老服务实现从零到有、从有到好转变。

　　征程万里风正劲，重任在肩勇奋进。站在新起点，奔向新目标，灿烂的阳光下，龙湖这片热土正在以更加充沛的力量向着高质量发展的远方，走好走实具有龙湖特色发展之路，推动龙湖“十四五”经济社会高质量发展，共同绘制宏伟蓝图。

　　聚焦重点任务构建发展新格局

　　“十四五”下半期，龙湖区将以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，聚焦重点任务，真抓实干、奋发进取，全面推动高质量发展，奋力开创龙湖现代化建设新局面。

　　聚焦“工业立市、产业强市”，建设以实体经济为支撑的现代化产业体系

　　加快壮大“三新两特一大”产业集群，优先在新能源、新材料、新一代电子信息和大健康等新兴产业谋划布局产业项目，提高产业发展整体水平。深入实施“百亿企业、千亿产业”倍增培育计划，深化开展科技型企业“3+N”服务。加快科技领军企业和“链主”“单项冠军”“专精特新”等各类企业的梯次培育。持续拓展产业空间，加快推进万吉工业园区和龙湖现代产业园新溪片土地征收,加强全区产业园区优化整合。继续推进“工改工”项目，提升土地利用率，促进低效产业用地再利用。积极打造产业转移合作园区，用好县级对口帮扶协作机制，争取从珠三角地区吸引一批龙头企业和重大项目落地布局。

　　聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”，着力促进城乡区域协调发展

　　加快提升交通网络建设，全面服务保障汕汕铁路、汕漳铁路、广澳港疏港铁路、高铁站枢纽一体化工程、粤东城际铁路5个铁路项目的推进建设，加快一批道路项目实施建设和改造提升，牵引带动汕潮揭都市圈一体化发展。持续推动万象城、苏宁广场、群光广场等商业综合体连点成片，发展特色经济、夜间经济、特色餐饮等新消费。推动各街道走好特色化差异化发展之路，推动毛织服装、预制菜、酱腌菜等产业集聚发展，全面提升乡村旅游基础设施和人文环境，进一步缩小城乡区域差距。推进新型城镇化建设，巩固提升农村人居环境整治成果。

　　聚焦改革开放两大动力支撑，构建经济高质量发展的体制机制

　　对标一流打造市场化、法治化、国际化营商环境，以降成本、优服务为核心，强化惠企政策系统集成、精准配套、高效落实，全面打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。坚持把招商引资、项目建设作为高质量发展的关键抓手，用好各类招商平台资源，用好专项债、中央预算内投资、政策性金融工具等政策资金，争取更多上级政策红利，加快推进调整优化后的“十四五”重点项目建设，夯实投资后劲。

　　聚焦生态优先绿色发展，加快建设绿美龙湖生态格局

　　全面实施绿美生态建设“六大行动”，推进东部沿海生态防护带、韩江流域湿地生态廊道、外砂河双涵沟红树林公园、妈屿岛风景区等项目建设。深入打好污染防治攻坚战，改善公众生活环境。

　　聚焦抓好民生社会事业，形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局

　　深入推进学前教育普及普惠发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。持续健全公共卫生体系，建立统一、高效的疾病预防控制体系和现代化应急管理体系，强化政府公共卫生管理和疾病预防职能。提高城乡最低生活保障标准和人均补差水平，做优做强龙湖幸福养老，继续深化拓展“汕头呼援通·龙湖区长者呼援公益志愿服务平台”居家养老公益志愿服务。强化就业优先政策，持续开展高校毕业生就业创业十大行动。不断完善区退役军人服务中心为枢纽，街道、村（社区）退役军人服务站为基础的三级服务保障体系。