认识饶剑峰的人，都不会忘记他那灿烂的笑容。虽然他的本职工作是澄海区人民医院一名医生，但让人们更多记住他的，是人民调解员的身份。长期以来，他创新调解方式，为乡亲排忧解难、多元化解矛盾纠纷，助力辖区优化营商环境做了大量工作。近日，他荣获司法部颁发的“全国模范人民调解员”称号。

　　服务社会，医生化身人民调解员

　　2004年7月，饶剑峰从江西赣南医学院毕业，来到澄海区人民医院工作，是一名麻醉科医生。在汕头，他逐渐认识了不少南下打工的同乡，大家常见面叙乡情、谋合作、话发展，遇到困难也会一起想办法解决。他想，能否组织一个平台，让大家更好地承担责任、服务社会？于是，经民政部门批准，汕头市江西商会澄海办事处于2018年1月成立。它吸引了众多到澄海务工、创业、生活的江西籍“老表”，他们团结互助、资源互补、以强带弱、共同发展。

　　2011年6月，饶剑峰接到澄海区法院执行局的电话，被告知有宗涉及江西籍人员租房的纠纷需他们出面协助解决。他赶到现场后，用一口熟练的江西话与对方沟通，一下子拉近了彼此的距离。经过多方努力，最终在法院达成执行和解协议，顺利解决了这起涉稳纠纷。这件事让饶剑峰下决心以商会的名义申请成立调解委员会。2021年9月汕头市江西商会澄海办事处人民调解委员会挂牌成立，他被推荐选举为首任主任。随后，饶剑峰马上投入到调解工作中，用一口亲切的乡音，安抚了不少当事人的激动情绪，并尽力做好沟通工作，解决好矛盾。

　　总结经验，成功调解38宗纠纷

　　“在处理大大小小的各种矛盾中，我不断总结经验，并形成了容易操作的3+3=0调解法。”饶剑峰告诉记者，第一个“3”指说通情理、讲明法理、聊顺事理，第二个“3”指调解员在调解过程中以朋友亲人、对方当事人和调解员的三重角度转换，让当事人能够客观看待纠纷，“0”指实现零矛盾、零纠纷。

　　为了让调解工作尽可能有更好的结果、形成良好机制长远服务外来务工人员，饶剑峰平时一有空就常琢磨。他认为调解工作应该从“思考、场地、人才以及处事”上“创四新”：“人民调解工作应在实践中不断总结经验并进行创新，以适应社会，所以需要我们多思考；调解场地的布置应温馨些，这样有助当事人平心静气；应加强调解员队伍建设，以传帮带的方式让新人尽快成长；调解员应不断学习充实自己，遇事不慌，熟练运用法律知识提高解纷效率。”

　　饶剑峰是这样想的，也是这样做的，由于表现突出，他曾获得2011年度广东省五星志愿者的称号。这些年来他成功调解了涉江西籍人员纠纷38件。目前，他是政协第十一届汕头市澄海区委员会委员，还是澄海区检察院的听证员。由于他在调解工作中的突出事迹，近日，他荣获司法部颁发的“全国模范人民调解员”称号。

　　三级联调，多元化解矛盾

　　记者从澄海区司法局了解到，澄海区外来务工者较多，劳动争议纠纷占全区矛盾纠纷的三分之一。近年来，该区大力整合部门力量及社会资源，依托异地商会的乡缘纽带，打好“乡情牌”，积极探索构建联动联调多元矛盾化解纠纷“共同体”。近年来成功调解近10起纠纷，涵盖了劳资纠纷、劳务纠纷、交通事故赔偿纠纷等方面。

　　“我们坚持问题导向、聚焦重点难点，不断拓宽践行新时代‘枫桥经验’新思路，建立完善村居、部门、镇（街道）调处中心三级立体联调，实现调解无缝衔接；以镇街调处中心为主导，多部门联动联手，借助商会调委会积极介入协助调解，运用‘一拉二降三推进’调解法，及时有效化解矛盾纠纷。”澄海区司法部门相关负责人介绍说，“一拉”是在矛盾发生初期，通过“乡情”拉近调解员与当事人的心理距离；“二降”是缩小分歧，让当事人回归理性依法维权，降低事态扩大的可能性，同时也降低调解难度；“三推进”是打破当事人敌对的心理和对峙的局面，抓住调解黄金的48小时推进调解进程，推进协议履行，最大程度避免恶性事件升级，做到在苗头阶段多疏导、聚集阶段早疏散，实现应调尽调、就地化解、矛盾不上交。既讲感情、讲道理，也讲法律，在法律框架内用乡音乡情注入温情，双向调解，共同作用，充分发挥了异地商会的特色调解作用。