建平台抓项目打造产业高地

　　四季更迭，又是一年金秋季。秋风掠过澄海东部沿海地区，湛蓝天空下，76平方公里的广阔土地上，汕头六合产业园区正扬帆起航。东至南海、西至金鸿公路、南至莱美路、北至澄饶联围，一马平川，发展腹地充足。作为全省重点建设的三个大型产业园区之一，未来这里将打造成为承载世界级产业集群的一流园区。

　　立足优势，站高谋远绘蓝图。一年来，澄海区牢记殷殷嘱托，坚持贯彻新发展理念，建平台、抓招商、引项目、育产业，经济发展提质增效；坚持人民至上，从解决群众最关心最关切最现实的问题出发，千方百计提高人民群众的生活水平与幸福指数，共享更多改革发展成果。

打造平台大抓项目 产业发展优势不断厚植

　　澄海区民营经济活跃、民营企业众多，不足400平方公里的区域生产出全国近50%的塑料玩具，培育了超10万个市场主体、10家上市企业及一大批颇具实力的工业企业。过去一年，澄海区立足优势，锚定方向，突出产业平台支撑、重大项目带动，推动产业集聚发展和转型升级，奋力打造产业发展高地，厚植澄海产业优势。

　　走进岭海中小微企业创业园，这里已从荒芜田野变成现代化工业园区，设置了标准厂房、研发大楼、独立宿舍楼，配备员工生活超市、食堂、大型地下停车场、职工活动室等生活休闲场所，并通过“以亩产论优惠”的激励政策，保证入园企业质量，实现共赢式经营。作为岭海工业园区的新生力量，上半年刚建成投用，便有15家企业成功入驻，入驻率达96%。

　　作为产业发展的重要载体，园区是推动经济高质量发展的战略支点、加速产业集聚的坚实平台。位于澄海东部沿海地区的六合产业园区，是省市共建临港大型工业园的核心区，其规划建设更是关系澄海未来发展。为此，澄海将其作为经济工作的重中之重来抓，目前已有1.2万亩土地通过村民代表大会表决同意收储，规划建设方案编制取得初步成果，将突出海陆统筹、绿色智造，强化科学布局、整体推进，争取大健康、新材料、新能源、精密制造等重大优质产业项目布局落地，努力打造承载世界级产业集群的一流园区。

　　经济高质量发展，必须靠项目来推动，靠项目来实现。澄海区坚持对标先进、做优服务，着力解决制约招商引资难点、堵点问题，以优质营商环境吸引优质产业项目落地。投产后预计年产值超50亿元的立汕智造澄海工业项目，仅用3周时间完成项目用地审批，10天时间办妥项目“四证”，从投资方实地考察项目选址到正式开工建设仅用四个半月时间，刷新行政审批、产业落户的“汕头速度”。

　　不仅如此，优必选舵机项目、中骏世界城项目今年相继落地建设。其中，7月份投入建设的优必选高德乐生态中心项目，主要从事伺服舵机开发和制造、智能机器人研发及人工智能应用软件开发，未来厂房配套20条伺服舵机生产线，投产后年产值约10亿元。总投资近50亿元的中骏世界城（澄海）城市综合体项目也已动工建设，幼儿园、小学、公园等配套项目加紧推进。

　　今年前8个月，澄海区规模以上工业产值比增14.9%，公共财政预算收入比增17.5%。

整合资源立足特色  现代农业品牌越擦越亮

　　城乡环境品质是地方发展质量和精神品位的统一，也是地方形象和群众切身利益所在。为此，澄海区坚持协调发展理念，统筹推进城乡规划建设和环境整治，城乡面貌显著改善，城乡发展更持续、更安全、更宜居——

　　潮汕环线澄海段建成通车，国道539线莱美路、省道231线安澄公路和岭海路、莲南工业大道等一批乡镇道路完成新建改建，凤东路、中阳大道和金鸿公路城区段市政化改造工程加快推进，内通外联的交通体系逐步完善。

　　统筹推进学校、医院建设，广益第二小学建成投入使用，提供超过2000个优质学位，7所农村小学和东里、溪南卫生院完成升级改造，区人民医院异地（整体）搬迁新建工程和广益、凤翔社区卫生服务中心建设加快推进，城乡教育卫生条件得到进一步提升。此外，投入近30亿元，全区城乡污水收集处理闭环“一张网”基本形成。

　　农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。一年来，澄海区坚持把实施乡村振兴战略作为做好新时代“三农”工作的总抓手，立足澄海农业基础扎实、特色农产品品牌响亮的特点和优势，全力发展现代农业，加快推动乡村振兴。

　　狮头鹅是澄海区农业特色品牌、重要支柱产业和联农带农增收的优势产业，当地已形成种鹅繁育、种蛋电孵、鹅苗销售、肉鹅饲养、冰鲜配送、卤制加工、羽绒加工等完整精细的狮头鹅产业链。为推动狮头鹅产业做大做强，澄海区投入2.3亿元建设省级狮头鹅现代产业园，打造“一心一街二区”狮头鹅产业聚集发展区域，带动狮头鹅产业集聚化、全链条发展。

　　侨文化是潮汕文化的重要组成部分，挖掘弘扬好侨文化是展现特区独特魅力，凝聚侨胞力量的关键。澄海区深入挖掘潮侨文化资源，对隆都镇前美村陈慈黉故居善居室（一期）、郎中第、寿康里和樟林古港新兴街、永定楼等一批文物进行保护修缮，原汁原味彰显侨乡侨宅历史风貌。建设海丝展览馆、侨批展览馆和潮侨文化展示馆，全面传承侨乡记忆、展示侨批文化、深化人文体验内涵，打造可见可闻可感的华侨文化载体，在做好新时代侨文章中书写浓墨重彩的一笔。

　　一年是节点，更是新的开始。如今，乘势而上的澄海，正意气风发奋进新征程。澄海区将继续以习近平总书记对广东、汕头重要讲话、重要指示精神为指引，朝着建设宜居宜业宜游的活力新城、绿色家园、魅力侨乡、幸福澄海的目标接续奋斗，以实干笃行谋发展新篇，为汕头打造现代化活力经济特区贡献澄海力量。

抓好“四个突出” 展现澄海担当

■中共汕头市澄海区委书记  王楚彬

　　2020年10月习近平总书记莅汕视察，要求汕头以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，在新时代经济特区建设中迎头赶上。澄海作为汕头经济特区的重要组成部分，必须牢记习近平总书记的殷殷嘱托，感恩奋进、拼搏赶超，紧紧围绕市委“工业立市、产业强市”总体要求，抢抓“双区”建设和深汕深度协作等重大机遇，坚持以产聚人兴城、以城留人促产，奋力谱写现代化建设澄海崭新篇章，为汕头建设现代化活力经济特区贡献澄海力量、展现澄海担当。

突出产城融合

打造更具竞争力的活力新城

　　坚持实体为本、制造为根，突出产业平台支撑、优势产业引领、重大项目带动、数字技术赋能，壮大“工业树”、繁茂“产业林”，推动产业集聚发展和转型升级，努力在加快高质量发展中厚植“澄海优势”。坚持把六合大型产业园区建设作为经济工作的重中之重来抓，强化科学布局、整体推进，争取大健康、新材料、新能源、精密制造等重大优质产业项目布局落地，努力打造承载世界级产业集群的一流园区。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动、人才强区战略，推动“澄海制造”向“澄海智造”转变。大力开展招商引资，突出投资强度、科创能力、亩均产出、环境影响等准入标准，着力招引头部企业、科技型中小企业、高新技术产业和战略性新兴产业项目，从源头上推进产业结构调优调高调新。深化亲清新型政商关系，坚持“亲”而有度、“清”而有为，主动服务、靠前保障，优化完善政企直通车制度，第一时间研究解决企业反映的问题。树立大城市意识，充分发挥地理区位优势、工业基础优势、产业承载优势，在产业布局、现代交通、公共服务、配套设施、区域功能等方面加强与中心城区的对接整合，实现与中心城区一体化发展。

突出生态保护

打造更具吸引力的绿色家园

　　坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，强化减污降碳协同增效，推动生态环境质量实现根本好转，让绿水青山永远成为澄海的优势和骄傲。坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化水资源、水生态、水环境“三水统筹”，开展水岸一体化综合整治，确保水环境质量有“看得见”的提升。巩固城乡黑臭水体整治成果，争创全国农村生活污水与黑臭水体治理试点区。以绣花功夫开展工业小区、城区“雨污分流”和海绵城市建设，提升源头截污能力和雨水收集利用水平。坚持自然生态系统治理，打造莲花山、塔山、十八峰山等山地生态屏障。着力推进近岸海域污染治理和海洋生态修复，增强沿海滩涂红树林生态涵养能力，建设海岸带保护与利用综合示范区。统筹有序做好“碳达峰”“碳中和”工作，积极推行低碳经济、清洁生产等绿色经济模式，鼓励引导社会资本投入绿色产业。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，全面实行垃圾分类，鼓励绿色出行，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区。

突出资源整合

打造更具影响力的魅力侨乡

　　坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，深挖澄海人文内涵，打好红头船故乡“侨牌”，推动“潮”“侨”“红”文化有机融合、优势转化，彰显侨乡潮韵的风貌和魅力。积极推动历史文化名镇、历史文化街区建设，加强侨批、潮剧、潮菜等特色侨文化资源保护传承开发，建好樟林古港澄海侨史馆等展示窗口。推动“红”“侨”文化资源深度融合，打造一批具有侨乡潮韵、红色精神和发展活力的“红色侨乡”。加大传统村落、潮侨文化名村保育活化力度，充分发掘村庄乡土资源，先行示范、以点带面，着力打造“特色精品村”。充分发挥澄海“版画之乡”“灯谜之乡”“民间动物舞蹈之乡”优势，广泛开展群众文化活动，打造彰显澄海历史底蕴、“红头船”精神的文化品牌。挖掘整合全区人文历史和自然资源，串珠成链推出集潮侨文化、红色资源、美食休闲、康养度假等元素于一体的精品旅游路线。整合玩具动漫文化资源，规划建设玩具文旅产业园。谋划推动莱芜岛综合开发，打造滨海旅游观光、休闲度假胜地。积极申报创建狮头鹅国家级现代农业产业园，努力打造产值超百亿元的狮头鹅产业集群，加快推动乡村产业振兴。

突出民生保障

打造更具亲和力的幸福澄海

　　坚持以人民为中心的发展理念，聚焦群众最关心关注的民生民安问题，努力在推动高质量发展中促进共同富裕、办好各项民生事业，让人民群众真切感受到“看得见的平安，摸得着的幸福”。坚持就业第一民生，优化创业就业环境，统筹做好重点群体创业就业服务和困难人员就业帮扶工作，支持和规范发展新就业形态，引导群众在奋斗中创造幸福美好新生活。坚持教育优先，加大教育投入，深化新时代教育改革，推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡，促进高中教育内涵发展、职业教育高水平发展，办好人民满意的教育。调整优化医疗资源布局和发展定位，扩大优质医疗服务供给，构建平战结合、科学有效、功能完善的公共卫生和重大疫情防控体系，建设更高水平的健康澄海。健全住房保障和供应体系，构建居家社区机构协调、医养康养相结合的养老服务体系，实施全民参保计划，完善社会救助制度，大力发展慈善公益事业，努力提升社会幸福底色。

  基层声音  

澄海区政数局党组书记、局长陈杰：

用心用情营造优质营商环境

　　一年来，我们把习近平总书记的亲切关怀转化为干事创业的巨大热情和强大动力，牢牢树立以人民为中心的发展思想，着力找差距、补短板、推改革、抓落实，用心用情用力推出一系列便民利企服务举措，让群众享受改革的成果，感受改革的便利和喜悦。下来，我们定将不负总书记的殷切期盼，继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，以“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，为汕头营造优质营商环境，再度焕发百年商埠魅力贡献力量。

隆都镇前美村党委书记、村委会主任陈锐民：

奋力谱写魅力乡村新篇章

　　前美村是拥有海外侨亲1.2万多人的侨乡。过去一年，我们牢记总书记的殷殷嘱托，依托侨乡优势，充分盘活资源，以富有潮侨特色的陈慈黉故居为核心，以前美古村侨文化旅游区为重点，大力发展旅游业和特色农业，“乡村+农业+旅游”相结合的旅游发展模式已成雏形。下来，我们将按照“利用‘潮’‘侨’‘红’旅游资源优势引进社会资本，打造有影响力的旅游目的地，成为乡村振兴模板”的要求，奋力谱写魅力侨乡新篇章。

　　本版撰文 本报记者 蔡晓丹  本版摄影 本报记者 陈史