面临内海湾、背靠桑浦山、地处汕潮揭三市交界，得天独厚的区位优势奠定经济社会发展基础；牛田洋湿地鸥鹭翔飞、小公园骑楼群别具韵味、海滨长廊景色怡人，独特的自然和人文景观绘就宜居宜业底色；坐拥“三纵三横”内外环快速通道、连通汕昆、潮汕环线高速及国道省道，便利的交通条件为产业发展“赋能”……作为汕头市中心城区、老城区以及“百载商埠”发祥地，金平区素来产业兴旺、商贸繁荣、人文荟萃，全区经济社会发展呈现蓬勃生机与活力。

　　近年来，金平区委团结带领全区广大干部群众，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央决策部署，在经济社会发展、优化营商环境、保障民生等方面交出一张张合格答卷。2020年，全区地区生产总值达到553.48亿元，增长3%。今年一季度，全区实现地区生产总值130.21亿元，增长20.1%。

　　一面挖掘老城区历史文化底蕴，推进城区扩容升级，不断焕发“百载商埠”新活力；一面坚持深化改革、提质创新，昂首阔步迈进高质量发展新征程。当前，金平区委正深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委、市委工作部署，推动金平区加快高质量发展，在新时代汕头实现新定位新目标新任务征程中展现金平责任与担当，努力实现“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年。

　　推进重点项目建设 加快建设四大园区

　　在位于206国道大学路和鮀西路交叉口的汕头粤东江南国际农产品交易中心项目现场，各个功能片区建设已经初具规模，这里将成为以农产品、粮油食品、副食品为主，集批发交易、分拣加工、物流配送、贸易于一体的大型商贸园区。项目建成后将以粤东三市为中心，辐射汕尾、惠州、梅州、河源及福建南部地区，逐步搭建全国“菜篮子”基地网络。

　　位于金平区的另一个市重点建设项目——汕头天环冷链物流仓储项目目前也正加快建设。一个以冷链物流为核心、商品展示为主体、配送配套综合服务为基础的专业型、多功能、现代化的冷链食品物流园正在逐渐成型。

　　这两个市重点项目在金平区的布局落地，彰显了金平区擘画现代商贸物流业新图景、打造经济增长新引擎的战略规划。

　　与此同时，随着金砂西路西延、海滨路西延、牛田洋快速通道征拆工作和金凤西路二期、天山北路及跨梅溪河桥等路桥建设的加快，金平区交通基础设施逐渐完善，一张四通八达的交通网络逐步织牢织密，为商贸、物流业发展和经济增长构建起强健的筋骨脉络，推动城市发展能级不断提升。

　　加快谋划建设“现代商贸物流区”，是金平区当前“四大园区”建设的重要一环。依托区位优势、交通优势和商贸、物流基础，建设大规模专业市场，有利于推动产业集聚发展，激发经济增长活力。此外，结合未来产业布局和现有产业基础，金平区正加快谋划建设东牛田洋产城融合示范区、先进制造业集聚区、小公园开埠文化区，和现代商贸物流区一起形成“四大园区”。立足资源禀赋，聚焦新兴融合领域、加快智能智造赋能，推动新旧动能转换，金平区高质量发展的新引擎动力正在加速释放。

　　优化提升营商环境 做大做强镇域经济

　　在区政务服务中心推出为新开办企业免费刻制公章、免费邮政速递服务，实现让数据和邮件多跑路，让群众少跑腿，彰显政务服务工作的“速度”与“温度”；在工程建设项目审批业务办理窗口实行“周六不打烊”服务，延长服务时间方便行政相对人申请相关业务，并为企业办理工程建设项目提供“一站式”服务……一项项优化营商环境的举措，打造暖企惠企、服务群众的“金平模式”，切实帮助企业解决实际问题，助力汕头打好营商环境翻身仗。

　　抓招商就是抓发展。阶段来，金平区全面落实市委、市政府部署要求，着力提升营商环境，强化招商引资力度，加强与深圳深度协作，力争实现经验借鉴、资源共享和“借船出海”。当前，已引进顺丰粤东分拨中心电商供应链产业基地项目、深圳（海源城）智能产业园区和“汕头云展厅金平馆”等项目。

　　镇域经济是经济发展的基本单元。地处中心城区的金平区，将发展镇域经济作为推动高质量发展的重点工程，将下放区级行政职权作为镇域经济发展的突破口，推动简政放权、创新发展。当前，第一批290项事权和第二批244项事权全部下放到街道。依托街道、社区两级公共服务中心，按照“应进必进”原则，全部下放事项纳入街道、社区两级公共服务中心，着力打通放权赋能“最后一公里”。

　　“街道吹哨、部门报到。”如何厘清街道、部门权责关系，金平区探索出一套行之有效的做法。制订第一批“吹哨”专项清单，共3个类别11项21个具体问题，细化建立街道对多部门协同解决的综合性事项统筹协调权、街道对相关重大事项意见建议权等五个工作机制，压实区直部门共管责任，强化区街联动，构建符合金平实际的“齐抓共管、有呼必应”基层治理模式。

　　扎实办好民生实事 改善城乡环境品质

　　当前，金平区坚持把党史学习教育同联系实际、解决问题、推动工作结合起来，紧扣百姓所盼，摸准群众诉求，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，统筹做好就业、社保、住房、养老、社会治安等工作，全区十类民生支出占公共财政支出比重达到83%以上。

　　作为老城区，金平老旧小区数量多、改造任务重。老旧小区改造提升是彰显民生情况、缔造民生福祉的具体表现，关系到城市面貌和城市品位，更关系到人民群众的幸福感和获得感。在金平，很多老旧小区已经悄然实现“蝶变”：路面平整宽敞、停车泊位整齐划设、建筑外立面焕然一新、公园绿地令人心旷神怡……曾经困扰老旧小区居民的“顽瘴痼疾”，在金平区加快推进老旧小区改造提升工作中被成功化解，带来更加舒心的居住环境。当前，金平17个片区、19个小区改造提升工程已全面铺开建设，内容包括道路改造、路灯照明配套、下水道及楼栋雨污分流、水管归整、三线归整及落地、交通组织划设、停车位划设、绿化修剪及补充等，总工程进度完成约75%。

　　城市里，一个个老旧小区在改造中不断焕发新活力；而在乡村，一幅幅干净、整洁、幸福的村居生活图正徐徐展开——

　　金平区大力实施乡村振兴战略，扎实推进美丽乡村建设，已完成所有涉农社区人居环境基础整治，累计完成美丽乡村项目建设393个，创建干净整洁村25个，美丽宜居村19个，玉井、沟南入选中国传统村落名录。今年，金平区拟投入资金5000万元，完成第三批美丽乡村建设18个社区共124个项目的建设任务，包括村容村貌整治、道路硬化、生活污水管道铺设，建设社区书院、文明驿站、文体广场等。

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉，环境就是民生，蓝天碧水关系人民群众的幸福。近年来，金平区坚决打好污染防治攻坚战，全面落实河长制、湖长制，完成20宗黑臭水体整治工作和49个社区雨污分流建设，梅溪河国考断面水质稳定达标。

　　聚焦改革创新 激活发展动力

　　2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是金平区助推汕头实现新定位新目标新任务的开局之年。金平区将按照省委、市委部署要求，乘势而上、起而行之，立足金平实际，找准突破口和发力点，进一步整合资源、巩固长板、补齐短板，在汕头加快打造现代化活力经济特区新征程中展现金平作为、贡献金平力量。

　　全面深化改革 激发创新活力

　　金平区将通过全面深化改革创新释放活力，激发动力，着力推动经济发展实现质量变革、效率变革和动力变革。一是深化与“双核”对接合作。助推深汕深度协作走深走实，借鉴广州在推动老城市焕发新活力和“四个出新出彩”方面的创新做法，深化老城区改革发展，更好服务“一核一带一区”区域发展格局。二是推进营商环境综合改革。持续深化行政审批制度改革和“放管服”改革，营造法治化市场化国际化营商环境，构建亲清新型政商关系，强化招商选资，推动项目早签约落地、开工建设、投产达效。三是做大做强镇域经济。加大简政放权力度，按照“一街一业”“一居一品”工作思路，打造特色强街和镇域经济示范点，挖掘培育辖区特色资源和产业优势，提升镇域经济发展能级。

　　拓展发展空间 突破发展制约

　　发展空间不足一直是制约金平高质量发展的瓶颈。区委四届十四次全会提出“11346”重点工作，其中，推动发展空间改善作为“三大改善”的关键环节，将从规划引领、项目谋划、优化资源配置、推进“三旧”改造等方面聚焦用力，全力破解发展空间困境。金平区正加快推进控规全覆盖和国土空间规划工作，编制东牛田洋产城融合示范区等控制性详细规划，为辖区发展提供科学合理、具有前瞻性的规划指引，同时统筹做好城乡建设用地规模安排，最大效率使用好有限用地资源，优先保障重点项目用地。依托重大交通基础设施，目前土地收储工作正有序推进，今年要完成快递物流园区、月浦产业园区、金凤西路西侧片区、先进制造业集聚区拓展区等3500多亩用地收储任务。下来，金平区将进一步推进土地节约集约发展，全面摸排、管理“批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投”用地，用好“三旧”改造和低效产业用地再利用政策，推进大学路、潮汕路两侧用地的改造提升。

　　调整产业结构 提高产业效益

　　提升产业发展质量效益是推动经济高质量发展的关键所在。金平区将立足产业基础，实施新兴产业和传统产业双轮驱动，补强供应链、完善产业链，将继续推进“四大园区”建设。在传统产业方面，立足轻工装备、印刷包装、医药化工、食品加工等传统产业，着力吸引一批龙头企业、补链强链企业落户发展，提升重点产业集群发展能级，推动传统产业转型升级。在新兴产业方面，进一步激发创新创业活力，壮大高新技术企业队伍，今年力争通过高新技术企业认定50家以上，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展；以5G 网络、移动物联网等新一代信息基础设施建设为重点，大力打造新兴产业链；配合推动化学与精细化工省实验室建设，鼓励、推动国内知名高校和科研院所等在金平设立分支机构。

　　推进文明创建 改善城乡环境

　　坚持以人民为中心的发展思想，金平区将进一步完善城市综合服务功能，统筹城乡发展，建设安心暖心舒心宜居城区。结合深入推进全国文明城市创建，金平区将持之以恒在“清拆建管美”上下功夫，巩固提升文明创建成效，大力推进交通秩序整治，进一步提升城市品位。为提升城区发展品质，金平区将积极推进乌桥岛整岛改造，加快光华安置区建设，推进西堤路西侧片区和海滨路景观提升工程，启动大港河、梅溪河“一河两岸”改造升级，有序推动老旧小区、城市出入口改造，优化提升城市景观品质。同时，深入实施乡村振兴战略，坚决守住脱贫攻坚成果，扎实开展农村人居环境、乡村风貌提升行动，因地制宜开展乡村振兴示范片连线创建工作，加快鮀东古村示范片、沟南古村居复活建设，打造各具特色的乡村风貌、农业景观、田园风光等精品景观线。

　　金平工业园区党工委：

　　“党建链”串起“企业链”

　　金平工业园区是粤东地区汇聚企业最多、创新功能最强、产业特色最明显、产城融合程度最深、经济增长最快速的省级民营科技园。金平工业园区党工委坚持抓党建促发展的主业意识，积极发挥党建引领作用，完善教育和活动载体，聚焦蓄能发展，以“党建链”串起“企业链”，做强产业发展的红色引擎，走出一条党建引领和政企发展共进双赢的特色路径。

　　园区党工委通过定人员、定片区、定责任的方式，加大对园区企业、党员的摸查登记力度，积极推进组建扩面，大力提升园区“两新”组织覆盖率。去年来，新成立天际电器、东风印刷、万年青等10个“两新”组织党支部，纳管企业227家，纳管党员293人。在坚持抓点示范与整体推进相统筹的思路推动下，建成太安堂、汇群中药、东风印刷等一批“党支部示范点”。园区党工委还在园区开展“三亮三比三树”党建特色品牌活动，即亮身份比担当树责任意识、亮承诺比贡献树宗旨意识、亮业绩比技能树先锋意识，以党建品牌引领园区生产经营高质量发展新征程。

　　金平区文化广电旅游体育局党支部：

　　五个“一”行动传承红色基因

　　结合开展庆祝建党100周年系列活动和实施新一轮基层党建三年行动计划，金平区文化广电旅游体育局党支部以中央红色交通线旧址（汕头站）为主要阵地，创新开展五个“一”行动，以多种形式的活动为载体，传承红色基因、讲好红色故事。

　　金平区文化广电旅游体育局党支部从优化展陈内容、开辟数字展馆方面着手启动“一次提升”；通过开展“一场寻访”，带领党员追寻红色记忆、丰富阵地内涵；聚焦组建“一支队伍”，发动了一批优秀党员组建党员志愿讲解员队伍，培养“小小讲解员”；通过举办巡回专题分享会、邀请资深历史文化学者主讲、党员现场交流分享的方式举办“一次分享”；以中央红色交通线旧址（汕头站）为中心，串联同文学堂、东征军革命史迹陈列馆等红色文化展馆，形成有特点、有层次、有递进、有呼应的“一条线路”，多措并举强化中央红色交通线旧址（汕头站）公共服务水平和党性教育功能。

　　陈振勇：

　　情系棚户区的“中国好人”

　　在金平区光华街道乌桥岛，每年的中秋、春节等传统节日，那里的群众总在翘首期盼与他的“爱心之约”；每月的15日，社区的困难户总会准时领到他的“爱心善款”；每天的闲暇时间，老人们总会相约来到他的“爱心驿站”——他就是“中国好人”、金平区慈善总会名誉会长、被乡亲们亲切誉为“乌桥外甥”的陈振勇。

　　今年60岁的陈振勇是广东潮阳人，出生于汕头市潮阳区西胪镇陂头村，小时候被送到乌桥岛外婆家生活，1978年离开家乡外出创业，致富后不忘回馈社会，在家乡潮阳和乌桥岛及创业地惠东投身公益事业、乐善好施，十余年来累计捐款捐物价值超6000万元，成为粤东慈善事业的榜样、反哺家乡乡贤的楷模。

　　无论走得多远、个人人生事业多么成功，家乡的山水树木、乌桥岛的左邻右舍，始终是陈振勇难以忘怀的念想。长大后，赶上改革开放好政策，赤手空拳远离家乡外出创业的陈振勇经过打拼，闯出一方天地，成为深圳市振惠投资有限公司董事长。感念在乌桥岛上的生活和外婆的一番话，陈振勇在心里反复琢磨着如何反哺家乡，让困难群众逐渐过上好生活。

　　党的十八大以后，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，更加坚定了陈振勇扶贫济困的信心。他说：“回报国家、社会是企业家一定要做的事，作为社会慈善组织更要为党委、政府分忧。”十余年来，他累计为金平区和乌桥岛捐资2000多万元，帮扶困难群众，帮助乌桥修路、更换路灯，改善人居环境；为西胪陂头村捐资近500万元，建设老年人活动中心、修筑村道、整治溪河，助力乡村振兴发展。

　　在党的坚强领导下，近年来，我们的城市面貌日新月异，人民群众生活越来越好。作为一名企业家，我要履行自己的社会责任，继续做慈善，也带动更多企业家来做慈善，帮助需要帮助的人。在建党100周年之际，祝福我们的祖国繁荣昌盛，人民生活越来越幸福，也希望在外奋斗的朋友多回家乡看一看，关心家乡建设，为家乡建设贡献一己之力！

　　——陈振勇

　　蔡锡河：

　　关爱下一代的“最美老党员”

　　如今82岁高龄的老党员蔡锡河虽然早已退休，但却以另一种形式继续在其他地方发光发热。下一代的健康茁壮成长，在这位82岁老党员的心里是一件至关重要的大事。在全区青少年心中播撒下爱国爱党的种子，是他孜孜不倦的追求，也是他一直以来努力的方向。

　　2010年4月，蔡锡河任关工委主任，11月体检发现肝硬化中期，是辞去工作、专心治病，还是担起担子、继续发挥余热？他选择了后者——他要用生命剩下的短暂时间，为关心下一代工作出力，让蜡烛在燃尽之前放出更亮的光芒。近10年来，他带领区关工委一班人，充分发挥“五老”作用，把全区青少年思想道德教育、家庭教育、创业青年活动等开展得有声有色，同时不断开展对青少年的关爱活动，使困难群体得到帮扶，特殊群体得到关心。

　　蔡锡河始终把对青少年进行社会主义核心价值观教育，作为区关工委最重要的工作。2011年庆祝建党90周年，在机关事业单位党员干部职工子女中开展“我的爸爸妈妈是共产党员”的座谈和征文竞赛，进行热爱党、热爱社会主义的教育；十八大召开以后，在全区开展“复兴中华，实现中国梦”主题教育活动，帮助青年认识必须坚持中国特色社会主义道路，为振兴中华而努力读书；2014年在全区全面开展培育和践行社会主义核心价值观的宣传教育；2015年，组织青少年参加纪念抗日战争胜利70周年系列活动……2019年，蔡锡河卸任区关工委主任一职，作为名誉主任的他仍然将精力和热情倾注在区的关心下一代工作上，分享自己多年的关工工作的好经验好做法，促青少年健康成长。

　　我是光荣入党六十二年的老党员，是党把我这个出生海外的难侨拯救回国，是党教育我树立崇高理想，牢记全心全意为人民服务宗旨。我要一辈子报答党的恩情，不忘为人民谋幸福，为民族谋复兴的初心，继续奋斗，勇往直前！

　　——蔡锡河

　　陈玄纯：

　　为家乡建设贡献青春力量

　　又到一年毕业季，“毕业何去何从”已然成为应届毕业生心中犹豫不决的问题，然而，一年前刚刚研究生毕业的陈玄纯，一名土生土长的汕头人，怀揣着一份为家乡建设与发展贡献自己青春和力量的热情，毅然决然放弃大城市的发展机会，选择回到自己的家乡，投身参与“汕头市引进博（硕）士三年行动计划”。

　　谈起返乡缘由，一股自豪感油然而生。百载商埠，海滨邹鲁，汕头作为首批经济特区，时刻发挥着敢闯敢拼、敢为人先的特区精神。“这里的建筑并非高楼林立，却是看得见骑楼，记得住乡愁；这里的生活并非行色匆匆的冷漠，而是万家灯火总有一盏为你而亮的暖心。”汕头用自身魅力为人才“筑好巢”的决心，便是陈玄纯选择回家乡就业的初衷。

　　入职金平区融媒体中心是陈玄纯多项就业选择中的首选，也是心中的最优选项。一方面，传播学研究生毕业的她可以从事与学习专业高度吻合的工作，将课堂上的理论知识付诸实践，在工作中不断提升自己。另一方面，融媒体中心无疑是当下推动媒体融合向纵深发展的时代产物，也是媒体发展的时代潮流。“一代人有一代人的担当。用自身的所学所听、所思所感讲好汕头故事，便是新时代年轻一代的担当。”

　　百年党史记录着奋斗的辉煌，也指引着前进的方向，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，作为新时代事业接班人，我立志学习党的优良作风，以先辈英烈为镜，明辨方向，筑牢信仰之基，争取早日加入中国共产党，成为一名正式党员，擦亮奋斗的青春底色，于砥砺前进中，成功接好“新时代全面建设社会主义现代化国家新征程”这一棒！

　　——陈玄纯

　　责编  吴 扬  校对 郑伯文

　　本报记者 陈欣琪/文  方淦明、袁笙/摄