本报记者古健武陈健杨文兴
不久前，市企业投资管理服务中心在办理“小公园历史建设保护区改造”项目审批过程中，仅用一天的时间就将须经过省市8个部门审批的立项批复办妥，令台商十分感动；汕头市潮人联谊会名誉会长林廷勇先生思量再三将广东环球绿奥科技有限公司“仿真草”项目落户在龙湖区珠津工业区内，也是看中当地部门优质高效的服务……
类似的事例很多。这是开展信用体系建设后发生在我市各有关职能部门机关作风、办事效能的可喜变化。如今，你如果到机关或其它职能部门办事，你得到的是一站式面对面的服务、首问负责制、一次性告知制度和全过程的阳光作业等，体现在实际效果上就是效率提速了，作风改善了，服务更优了。
社会信用体系建设，最关键的无非是政府信用。因为政府的信用贯穿于政府与公众关系中，政府的每一项决策和一言一行都关系政府的形象。因此，在信用体系建设中，政府的信用应先行，率先垂范，以良好的政府信用带动全社会的信用体系建设。
市委书记李统书在多个场合都提到，信用体系建设是推动汕头经济发展的重大战略措施，必须继续抓紧抓好，当前要着重围绕建立“坚强党委、阳光政府、文明社会”的目标，发挥政府在信用体系建设中的示范作用，努力建成一个高效廉洁的政务环境、规范有序的市场环境、文明法治的社会环境、诚实守信的人文环境。
牵牛还须牵牛鼻。政府信用建设的重点是转变政府职能。一段时间，企业、群众对一些政府部门办事作风颇有微词，这主要就是政府的职能没有转变。对此，市委市政府态度明确，政府要取信于民，就必须由无限政府变成有限政府，实现“三个转变”，即从依靠行政管理向依靠法制管理转变，从指令型管理向指导型管理转变，从一般服务功能向综合服务功能转变。
一年来，市委、市政府大刀阔斧，抓住群众反映的热点难点问题，以实实在在的作风取信于民。解决群众饮水难、住房难和看病难问题的生动例子至今仍记忆犹新：在省委省政府的帮助下和社会各界的支援下，潮阳三个在建水厂年底可竣工供水，近百万群众饮水难有望全部解决。医疗采购制度的改革，一定程度上缓解了群众看病难问题，减轻了群众负担；在解决群众安居乐业问题上，市政府把收购的空置商品房或建设的商品房分给特困群众，按现行的租金收取房租，目前已有1449户特困户告别危旧房，住进了新居。此外，企业评机关、群众评党员、百姓评官员的“三评”活动同样让人充满了对政府信用的信心。
如今，你如果走进某个单位，听得最多的话题的莫不过政务公开、院务公开、警务公开、厂务公开、校务公开等。市政府和各级行政机关积极探索政务公开的形式和内容，最大限度地激发了干群的参政议政的热情：
———点击汕头信用网，进入“政府信用”一栏，会让你有意想不到的收获，包括政府颁布的信用管理法规、规范性文件、政府及各职能部门办事指南、承诺制度，改进机关作风、提高行政效能措施，政府部门对守信企业的激励措施、政府取消保留的行政审批事项，市民来信、意见箱等在内的内容，让你一览无余，政府工作的公信度、群众的知情权和监督权最大限度得到体现。
———“有什么难处，找市长说说”。今年来，市长专题接访群众日制度拉近了市长和百姓的距离，面对面的交流使心融洽；市长专线电话、市长信箱、市长专邮犹如“直通快车”大大方便了群众同市政府的沟通。
———建立政府决策咨询机制，使政府的决策更加透明，促进了政府工作的民主化、科学化和法制化；对涉及群众切身利益的物价、收费调整及时召开听证会，征求社会各界的意见，确保科学民主决策。
———对事关汕头发展全局和群众切身利益的重大事项，如汕头城市总体规划、小公园改造、旅游发展规划、信用体系建设等，都在媒体和网站及时公开征求意见；编印《汕头市投资服务手册》，公开34个市直部门和窗口单位的职能、办事程序、办事时限、收费标准和监督电话、投诉电话等，方便企业和投资者。
一杯清茶，一张笑脸、一声问候，信用建设有力地促进了机关作风的转变，许多客商对此深有感触。海霸王国际集团、中星油脂、加德士公司等企业都反映以前是“跑断腿”找上门办事，如今却是“政府官员”主动上门来服务。
“阳光政府”让政府充满阳光，让人看到了信用汕头的希望！
摘自《汕头日报》
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