本报讯(记者李敏)渔业经济是海洋经济的重要支柱产业。然而,目前汕头的渔业经济进一步发展面临着产业链脱节、结构不合理、捕捞渔民转产转业等问题。单家独户的渔民养殖生产受到资金、技术、质量、信息、市场等方面的制约,很难适应加入世贸组织后市场开放带来的激烈竞争,从而导致了渔民收人的减少。杨燕忠等12名人大代表和黄文魁等政协委员认为,我市应当加快扶持渔业龙头企业步伐,推动海洋经济的进一步发展。就此问题,杨燕忠等12名人大代表向本次人大会议提交的《关于要求扶持渔业龙头企业的议案》,经审议被确定作为议案处理。
渔业经济发展面临严峻挑战
记者从市海洋渔业部门了解到,近年来,我市的渔业经济在市委市政府的重视下取得了较快发展。2003年全市水产品总产量超过33万吨,水产品出口量5.18万吨,创汇约2.85亿美元。渔业第一产业产值20亿元,占全市农业总产值的27%。渔业经济产值(包括二、三产业)58.66亿元,占全市海洋经济总产值的50%。
然而,目前我市渔业经济的发展面临着严峻的挑战。由于近年来养殖业规模逐步扩大,国内一些水产品相对过剩。同时,海洋渔业资源逐渐衰退,渔民收入减少。从国际角度来说,我国加入世贸后,面对国际市场的激烈竞争,必须有龙头企业带动千家万户走产业化的道路。
新模式闯出新天地
渔业龙头企业采用“公司+基地+渔(农)户”模式,把分散经营的渔(农)户联结起来,形成利益共享、风险共担的经济共同体,有利于规避市场风险。特别是水产品出口所面临的技术壁垒问题,龙头企业能够严格按照国际规范生产安全绿色产品,开拓国际市场。龙头企业实行集约化、专业化、规模化生产经营,通过发展水产品精深加工,拉长了渔业产业链条,增加产品附加值,有利于提高劳动生产率和渔业经济整体素质,从而实现渔(农)民增收的目标。
因此,人大代表和政协委员们认为在当前形势下,渔业具有资源条件较好、出口创汇潜力大、比较效益较高、渔(农)民增收快的优势,汕头有条件、也有必要大力扶持渔业龙头企业,推进渔业产业化经营。
落实优惠政策扶持企业发展
如何加快扶持渔业龙头企业步伐呢?杨燕忠等代表和黄文魁等委员认为,首先应当成立对应机构,建立并完善渔业龙头企业的申报程序。其次,尽快落实扶持渔业龙头企业的优惠政策。渔业是大农业的一个重要组成部分。2003年我市渔业总产值占农业总产值的27%。因此,可以从政府扶持农业龙头企业的资金中按一定比例抽出部分扶持渔业龙头企业,并让渔业龙头企业也像农业龙头企业一样享受各项优惠政策如贷款贴息、税收优惠等。
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