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食品安全:还百姓一张安全的餐桌

  记者点睛:早餐,剥一个“红心”鸭蛋,切几片“瘦肉精”猪肉做的火腿肠;午餐,蒸一条“嗑药”多宝鱼,凉拌一盘致病福寿螺;晚餐,煮一碗“吊白块”龙口粉丝汤——有人曾这样戏称我们的餐桌。近年来频频传出的食品安全问题,的确让人有些无所适从。
  
     民以食为天,食以安为先。怎样让餐桌走出“问题食品”的阴影,如何保障群众饮食安全?近年来,广东做了大量的工作,成立省食品安全委员会、构筑食品安全“防火墙”,率先立法保障食品安全,初步建立起重大食品安全事故应急体系……目前,广东的食品安全形势良好,多项指标位居全国前列。
  
     南方网讯 苏丹红、孔雀石绿、日落黄……这些五颜六色的东西听起来绚丽多彩,却都是会对人体产生危害的食品添加剂。这些曾在我们身边上演的一出出的恐怖剧,让人难忘,也令人揪心;一连串的食品安全事故,让人们对熟悉的食品渐感陌生。
  
     最近,记者来到江门地区一家调味食品有限公司,刚走进干净整洁的厂区,阵阵酱香就扑鼻而来。进入质量化验室、发酵区、加工车间、包装车间,所见所闻令人耳目一新。在这家食品企业,有超过四百个标准酱油天然晒池,其生产的食品也不添加任何化学原料,完全符合现代人追求的健康环保饮食概念。“为了符合食品安全标准,我可是下了血本。没办法,现在广东食品安全监管太厉害了。”工厂的老板“老实”地告诉记者。
  
     这只是广东省食品安全监管见实效的一个范例。与此相对应的是,目前广东食品安全形势良好,多项指标位居全国前列,老百姓对食品安全的信任度也大大提升。
  
     生活水平越高,“问题食品”越多
  
     近年来,苏丹红、孔雀石绿、福寿螺、“红心”鸭蛋、“嗑药”多宝鱼等事件一再冲击广东的食品安全防线,老百姓对食品安全问题的关注程度越来越高,要求重视食品安全的呼声也越来越高。今年广东省“两会”及全国“两会”期间,食品安全都成为代表委员们关注的热点。在网上,关于食品安全的讨论也此起彼伏,据统计,仅广东省“两会”召开期间,在南方网上就有2745条网友提出的问题和建议。
  
     事实上,食品安全被媒体炒得这么火热也是最近几年的事情。“以前能吃上东西就不错了,还管什么安全不安全啊!”张大妈的说法在现在很具有代表性。随着人们生活水平的提高,老百姓逐渐从最简单的要“吃得饱”变成了要“吃得健康”,吃得更好。正因为如此,人们常挂在嘴边的“民以食为天”才逐渐变成了“食以安为先”。
  
     也正因为生活水平的提高,人们才会不怕贵也要吃“绿色”,也因此才有人以不法手段牟利,制造出越来越多的食品安全问题。
  
     不过,换一个角度看,这么多的食品安全事件曝光,也说明我们的监管制度更加完善,检测手段更加先进。过去,执法人员检查“问题食品”,大多靠目测、鼻嗅等感观鉴别和经验判断,局限性很大。现在我们有快速检测试剂盒等设备,在全国许多大中城市还配备了食品检测车,20分钟即可测出蔬菜农药残留、30分钟就能检出甲醛,还能监控“吊白块”、双氧水、亚硝酸钠等违禁添加剂,共涉及10多个种类210多个产品,一上午可以对数家超市进行抽检。技术的进步和体制的完善让更多的食品安全问题曝露在公众的目光之下。
  
     专家介入构筑食品安全“防火墙”
  
     其实,在当今社会,追求食品的“零风险”是不现实也是不可能的。在我们身边,每时每刻都存在着食品安全威胁:烤羊肉串含有致癌的苯并芘、泡菜中含有亚硝酸盐、香烟的毒害也决不逊于苏丹红……
  
     然而,在媒体的推波助澜下,当出现突发的食品安全事故时,缺乏专业知识的百姓除了恐慌,别无他法。面对这种情况,政府没有坐视不理。
  
     2005年9月,广东省成立了省食品安全专家委员会,专家的介入让食品安全预警机制开始“落地”。众多研究食品安全不同领域的专家走到了一起,共同把脉食品安全。中秋节,省食品安全委员会首次发布统一的月饼安全信息,受到媒体和公众的欢迎。
  
     那一年,“苏丹红”、“雀巢奶粉事件”、“转基因食品”、“凉果撤京”等食品安全事件层出不穷,专家委员会开始在各个食品安全事件中发挥积极作用,为食品安全构筑起了坚固的“防火墙”。
  
     最近的一个例子很好地说明了政府和专家委员会在面对突发食品安全问题时所起的作用:
  
     2007年3月20日,部分媒体报道说广州市面上有12种水果出现违规使用化学药剂的现象。报道称,香蕉、梨、西瓜、柑橘等12种日常水果,都被指经常“遭人造毒”。此文一出,很多门户网站纷纷转载,引起了广大市民的不安,甚至有读者给记者打来电话询问:“有这么严重吗?以后还能吃水果吗?”
  
     两天之后的3月22日,广东省食品安全委员会办公室组织了三位专家做客南方网和广东省食品安全网,对“12种常见毒水果”的报道以及消费者普遍关注的在水果中使用生长调节剂、防腐保鲜剂等有关问题进行了科学解说,回答网民提问,明确地传达了“现在各地都在推广健康种植水果,在市面上大多数的水果都是安全的,市民不必担心”的讯息,并指导消费者正确选购水果。当晚,有7000多网民在网上直接与专家对话。第二天,境内外各大新闻媒体纷纷对专家的意见进行报道或转载,社会上有关“毒”水果的讨论归于平静。
  
     2006年2月,广东起草印发了《广东省重大食品安全事故应急预案》,还编印了《广东省重大食品安全事故应急操作手册》,明确了各部门、各地级以上市负责事故应急工作的负责人和联络员,确立了事故应急工作程序,确保了预案的操作性。目前,广东大部分地市都结合当地情况出台了应急预案,我省食品安全事故应急处理机制初步建立。
  
     “从田头到餐桌”进行监管
  
     然而,食品安全是个涉及“从田头到餐桌”的漫长产业链,包括种养殖、贮运、屠宰、食品生产加工、食品经营、餐饮、消费等多个环节,影响因素多,靠短期的专项整治难以从根本上解决问题,必须把整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管有机结合起来,建立长效监管机制。
  
     2004年1月13日,广东省食品药品监督管理局挂牌成立,在原来的药品监管职能上,增加了承担对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故的职能。
  
     2004年,省政府又成立了省食品安全委员会,由省发改委、经贸委、教育厅、公安厅、财政厅、农业厅、卫生厅、工商局、林业局、海洋渔业局、质监局、食品药品监管局、海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局等14个部门组成。
  
     2005年,省食品药品监督管理局起草并推动出台了《省食品安全委员会委员单位工作职责》,初步明确了各部门的监管责任。食品安全监管多头执法、交叉管理的问题逐步解决,“10多个部门管不好一个食品安全”的现象越来越少。
  
     2006年,省政府与21个地级以上市政府签订了责任状,从八个方面明确各市政府在食品安全工作方面的责任。
  
     2006年11月27日,《广东省食品安全条例》提交广东省人大常委会一审。两个月之后,《条例》又提交二审。《条例》在食品召回、食品安全状况检测评价以及协调各部门职责等方面在全国范围内率先做出了规定。此外,《条例》规定要建立食品安全事故的预防和处理机制,明确了参与食品生产、流通、销售等环节监管的各个政府部门的职责,食品安全监管过程中“政出多门”、推诿扯皮的问题将从根本上得以解决。
  
     食品安全需要你我共建
  
     食品安全关系到每个人切身健康,健康话题关乎每个人的生存。食品安全这个严重的社会问题并不会随着经济发展和技术水平的提高而消失,食品安全监管更是任重而道远。事实已经表明,要让百姓吃得放心,需要政府各有关部门统一认识、齐抓共管,更需要社会各界的共同参与。
  
     作为信息的传播者,媒体的炒作很容易引起公众不理智的心态。因此,在此类影响重大的公共事件的报道中,媒体当更加慎重,特别是一些有利于化解百姓恐慌情绪的信息应当更突出处理。
  
     作为食品安全的第一个把关者,企业应该诚信经营,严格把关,为保证食品安全架起一道屏障。
  
     作为消费者,广大的市民百姓也要全面了解有关信息,不能只看“××有毒”、“××致癌”的大标题就以讹传讹,给自己及周围的人带来不必要的心理负担,给社会带来更大的恐慌。
  
     我们有理由相信,只要各方共同努力,很多东西我们明天还能吃,而且会吃得更好,更安全,在构建和谐社会的进程中百姓也能够“吃”得更和谐。
  
  

摘自《南方网》2007-5-21


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