社会治安问题是群众最迫切要求解决的热点难点问题之一。近年来，汕头加强了社会治安的整治力度，增配了城市保安等辅助警力，对促进社会治安的好转起到一定的作用。党代会期间，社会治安问题也是与会党代表关注的热点问题，他们从各个角度深入浅出地分析问题症结，提出解决意见和建议。
治乱须用重典：让市民放心挎包上街
澄海澄华中学副校长张小瑞认为，治乱须用重典，严厉打击犯罪行为，让犯罪分子无处遁形。张小瑞说，得体的衣服，再加一个时髦的小皮包，然后坦然地走在大街上，这多么能表现女士们的迷人风韵！但这种景象已经不多见了，原因只有一个：怕被抢包。治安问题已成为城市之痛、市民之痛。今年几次严打行动之后，情况虽有好转，但依然不彻底。严打的时候不法分子走了，但过后又回来。希望今后继续加大严打整治力度，还市民一个安宁的生活环境。
引导方能治根：防止青少年走上歧途
汕头大学党委书记谢练高则在人员构成上观察当前面临的治安问题。谢练高说，许多公开的信息都显示，少数农村失学青少年正在成为盗抢犯罪分子，因此需要从教育上解决问题。目前我国推行的是九年制义务教育，普通高中和中等职业技术教育及以上的教育都是自费的，许多农村青少年因为贫穷或成绩不好等原因就放弃了。这些人终日无所事事，很容易走上歧途。因此，全面扩大普通高中教育，大力发展职业技术教育，不但能为当地经济发展培养有用的劳力资源，还能让这些青少年看到出路和努力的方向，治安问题也能得到较好解决。
充分发动民力：两级联防抓好农村治安
对如何搞好农村的治安，隆都镇委书记李钦喜推出的“发动民力、两级联防”的做法目前已有明显收效。隆都镇地处澄海边沿，和潮州市接壤，治安情况比较复杂。该镇对此问题常抓不懈，治安形势一直比较稳定。今年以来，入室行窃、白天行盗等不法行为明显增加，该镇立即“勒紧腰带”挤出资金，各村有钱的出钱，有力的出力，增加治安人员，改善队伍设备，以派出所为主导，四个治安岗亭为前哨，各村治安队为支持，很快形成了群防群治的格局，案件多发的势头也随即被抑制。李钦喜说，镇目前还在着手发动各方合力捐助治安基金，今后将把这笔钱用于奖励见义勇为者，以更好激发民众参与群防群治的热情。
抓住突出问题：搞好老住宅小区管理
龙湖区金霞街道党工委书记李菁认为，汕头的社会治安今后要在几个方面多做工作。要进一步优化警力分配，将大量的警力摆在路面上，地段民警、路面交警都是一个有效疏防的措施。要着力加强老住宅小区管理。当前，我市老住宅小区缺乏有效管理，以前开发的老住宅小区有些现在已经成为发案率比较高的场所。李菁说，应该出台政策对这些老住宅小区进行资源整合，并赋予所在地的区和街道职权，拆掉小区之间的小围墙，将周围几个小区整合成中型的小区进行有效管理，再一步步推进，逐渐减少发案率高的治安盲点和死角。此外，要加强对出租屋流动人口的管理。目前出租屋和城中村是发案率最高的地方，人员素质参差不齐，而且居无定所，难以掌握。因此，要花大力气管理好流动人口。李菁建议市委市政府在社会治安的管理上，可以分步实施，政府可以设立“城市管理”的论坛，让大家都来参与，让职能部门的官员面对面与群众接触，并把对群众提出来的问题纳入有关职能部门的工作重点进行综合考虑。
健全法制保障：尽快将上访变成下访
市机关事务管理局局长李玉英认为，我们要切实帮助困难群众，要善待上访者，应该理解群众上访一般都是不得已而为之。如果不做好协调和接待工作，处理不好就会出现反复。群众情绪不稳定，想搞好地方治安是很难的，要尽可能将上访变成下访。前段时间金平区委区政府主动派工作组下到基层与上访群众交谈并解决问题的做法就收到了很好的效果。市社会与劳动保障局局长刘远珍提出，健全法制、扩大社保覆盖面对提高劳动保障、稳定民心的作用很大。老百姓有了基本的生活保障，就不会去搞“六合彩”等东西，社会上的不良风气和治安混乱现象才会消除。本报记者李冠杰陈敏黄颖
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