为适应区划调整后市区面积扩展的变化，市委、市政府于2003年按照1956.4平方公里“大汕头”的城市空间，提出了“东西扩延、南北对称、中心带动、区域协调”的城市建设新理念，特别是决定推进城市、工业、生态三条经济带建设，大思路拓展汕头城市空间布局和战略腹地。即通过三条经济带的规划和开发，实现东西扩延；通过加快保税区和广澳港的建设，增强南区功能，实现南北对称；通过增强中心市区的吸纳和辐射能力，实现以城带乡、以工促农、城乡互动，加快推进农村工业化和城镇化，逐步改变城乡二元经济结构。三条经济带的规划论证、编制及其前期工作相继铺开，步伐不断加快。
三条经济带的提出，是市委市政府谋求生存和发展的战略性举措，特别是规划建设东部经济带，将开发沿海滩涂增加城市用地近20平方公里，为城市发展提供土地后备资源，产生巨大的社会效益。三条经济带覆盖了我市从东部的澄海沿海地区到潮阳、潮南沿线的农村和经济不发达地区，经济带的规划建设，将极大地辐射带动这些地区的快速发展，提高老百姓的生活水平，促进汕头和谐发展和可持续发展。
东部城市经济带：最具滨海城市风貌景观长廊
“东部城市经济带”西起海湾大桥，沿海岸线向东北延伸至澄海莱芜，其地域范围涵盖新溪镇与澄海区的沿海地带。作为汕头未来经济发展重头戏，东部经济带将建成集防洪潮、交通、景观、休闲于一体的高标准海堤，在汕头市新东区形成最具滨海城市风貌的景观长廊。规划实施后，将有效提升城市的规模和再发展能力。近期开发新津河及外砂河河口片区，围垦滩涂18.95平方公里，将可直接增加城市建设用地17.96平方公里，土地创值100多亿元，为城市发展提供宝贵的土地资源。东部城市经济带的规划实施，将使这一区域成为以金融、商贸、旅游、居住等城市服务性产业为主的综合功能区，促进汕头市区向东推移，并为城市发展带来巨大社会经济效益。
据悉，东部城市经济带预计投资逾54亿元，实施后将拉动几千亿的投资，同时带动其他产业投资，实现投资拉动，推动汕头实现跨越式发展。目前，作为东部城市经济带的切入点，新津河及外砂河河口治理开发工程项目的前期工作顺利推进，已完成项目的规划依据《韩江河口治理规划》的编制并上报省政府、省发改委和省水利厅；同时组织开展项目的论证工作和项目立项申报的准备，待河口治理规划得到省批复后，开展项目立项申报工作。
工业经济带：现代化海滨产业新城
“汕头市工业经济带”东起保税区、广澳港，中连潮阳区海门潮阳经济开发试验区，西至潮南区陇田、井都临海片区，规划区总用地面积约117.85平方公里。工业经济带将立足自身的区位、土地资源和环境优势，建设以重化工产业为龙头的集石油化学、电力、高新技术产业、装备制造业、海洋产业、物流产业、科技研发、旅游观光和商贸服务于一体的充满创意与活力的现代化海滨产业新城。规划结构为“一带、两轴、五组团”，即沿深汕高速公路集聚发展的经济产业带，南北向的汕头市区发展轴和东西向的峡山中心城区发展轴，一个中心商贸综合组团和四个现代产业组团。根据功能定位，工业经济带将形成汕头市重化工产业和新型工业化的基地、带动汕头市实现跨越式发展的新经济增长点；广东省乃至我国东南沿海地区重要的集石油化学工业、装备制造业等高成长产业以及研发的综合基地；粤东地区重要的旅游基地及集物流、商贸服务一体化的新型城市发展区；粤东区域重要的高新技术研发中心以及高新技术成果商品化和产业化基地。在规划实施中，工业经济带规划已历经编制、征求意见、公众咨询、修改完善，目前已通过市城市规划委员会的审议。市政府也于2006年11月22日召开十一届第六十二次常务会议，原则同意工业经济带控制与发展规划成果，作为工业经济带今后开发、建设的指导性规划。
生态经济带：西部生态经济廊道
生态经济带作为三大经济带中的重要一条，范围为榕江、汕头海与小北山脉所围合而成的区域，总用地面积约为388平方公里。规划区主要包括金灶镇、关埠镇、西胪镇、河溪镇以及濠江区石山、324国道以北地区。岸线长度约68公里。规划中的生态经济带以南滨路西延为启动项目，大力发展以特色农业、旅游观光等为主的生态型产业，营造“江海辉映”的现代化滨海城市景观；规划成为汕头市的西部带状生态经济发展轴，成为集生态效益农业、高新技术科教园区、都市生态旅游和生态小城镇为一体的生态经济廊道。生态经济带的规划建设，将增强主城区与汕头西翼片区的联系，带动榕江南岸等落后地区的发展，同时将推进社会主义新农村建设，促进社会和谐发展。目前，生态经济带的规划编制已完成，规划突出生态理念，按照“带中园”的思路，形成了两个初步方案。今年12月中旬，两个规划方案已送发改、建设、交通、水利、农林等职能局和潮阳区政府以及相关镇政府征询意见，以对其做进一步修改完善。
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