市政协十一届一次会议隆重开幕。图为大会会场。杜一方 摄
本报讯中国人民政治协商会议广东省汕头市第十一届委员会第一次会议于15日上午隆重开幕。会议期间，来自我市各党派和人民团体、各界别和港澳地区的300多名政协委员，将牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕构建和谐汕头，促进经济社会又好又快发展等问题履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为实现汕头全面振兴建言献策。
冬日的汕头阳光明媚、暖意融融。市委会议中心华灯璀璨，人民政协会徽悬挂在主席台正中央，在十面鲜艳红旗簇拥下，熠熠生辉；主席台前鲜花怒放，争芳斗妍，喜气洋洋。上午9时，市政协十一届一次会议主席团常务主席会议主持人于云臣宣布大会开幕，会场响起了雄壮的中华人民共和国国歌。
大会主席团常务主席于云臣、宋汉杰、许瑞明、王桂元、方展伟、谢铿、蔡婵英、方海顺、林依民，市政协名誉主席陈伟南和大会秘书长谢永忠在主席台上就座。
市委书记黄志光，市委副书记、代市长蔡宗泽，市委副书记邓大荣到会祝贺。应邀出席开幕大会的还有市委、市人大、市政府、市纪委、汕头警备区、汕头大学、汕头海关、市法院、市检察院的有关领导陈奕威、赵松峰、黄锦华、孙光辉、罗仰鹏、陈茸、谢泽生、林加茂、钟展南、苏耀光、谢练高、庄大军、许景峰、徐红、栗洪显。
省政协原副主席林兴胜，市政协原主席刘峰，市十届政协主席赖益成、副主席郑丰任、谢惠鹏、陈达彩、余健明和秘书长王维松也应邀出席开幕大会并在主席台上就座。
赖益成受市政协十届委员会常委会委托，向大会作常委会工作报告。他说，政协汕头市第十届委员会在中共汕头市委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大精神，落实科学发展观，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，围绕全市中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我市的经济建设、社会发展和社会主义民主政治建设作出了积极的贡献。
赖益成从六个方面总结了十届市政协的工作。一、贯彻中共中央《意见》和全省、全市政协工作会议精神，努力开创政协工作新局面。以全省、全市政协工作会议为契机，认真学习贯彻会议精神，结合保持共产党员先进性教育活动，向市委提出《关于解决我市政协工作若干问题的请示》，得到市委的重视和支持。为市、区县两级政协解决了有关实际问题。同时，认真学习领会中共中央和中共广东省委《关于加强人民政协工作的意见》精神，推动各项工作的开展。二、围绕中心，服务大局，广泛深入进行政治协商。紧紧围绕事关全市发展大局的重要问题和重大事务开展政治协商，共召开全体会议4次、常委会议21次、主席会议28次。就加强我市社会治安工作、加强食品安全监督管理、加强中心城区道路建设和交通管理等专题举行了3次座谈会。专题讨论《政府工作报告》（征求意见稿）和《汕头市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》（征求意见稿）以及20多个征求意见文稿。各界别委员在讨论协商中提出的意见建议，促进了党政及有关部门决策的民主化、科学化。三、坚持原则，秉公执言，加大力度实施民主监督。主席会议针对个别企业在开发大洋住宅片区的同时，不执行市政府的决定，多方拖延建设该片区配套学校的问题，向市政府提出建议案，在市委、市政府的重视支持下，该建议案得到落实。市政府已决定把原批准该片区配套学校由民办性质更改为公办性质，收回原无偿划拨建设学校和公用配套设施32亩用地，补收开发建设该片区应缴的市政设施配套费1500万元，由市教育部门负责建校。
这样，既挽回国有资产的流失，还将提供2000多个公办学位，减轻人民群众的经济负担。去年12月，我市也出台了《汕头市城镇中小学校规划建设和保护条例》，为我市基础教育健康发展提供了法规保障。十届市政协还受市委委托，视察督办有关区县十项民心工程的落实情况。积极反映社情民意，报送了73期《汕头政协信息》，刊发了82期“民意”专版。四、发挥优势，选准角度，积极主动开展参政议政。常委会共开展了3次专题议政、4次专题调研和3次专题视察，内容涉及工业园区建设发展、市直国有企业改革、城镇化建设、中心城区基础教育事业、石风景区管理建设、创模工作、港口建设、农村贫困地区义务教育事业发展、中心城区道路建设和交通管理、未成年人思想道德建设等等，形成8份主席会议建议案和2份常委会建议案以及多份调研视察报告，常委会参政议政的成果为市委、市政府及有关部门的决策以及做好相关工作提供了重要参考，得到重视和采纳。各专门委员会也根据自身特点，积极主动地开展各项专题调研和视察，3年多来，共进行15次调研和27次专题视察，形成20份调研报告和视察材料，提出了很多切实可行的意见建议，促进了许多问题的解决。发挥提案在参政议政中的重要作用，采取各项措施，进一步提高提案质量和办理质量。五、发扬民主，增进团结，积极推进和谐社会建设。认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神，把发扬民主与增进团结统一起来，着力为市各民主党派、人民团体和委员中的民主党派、无党派人士履行职能营造良好的政治氛围。进一步发挥港澳委员的优势和作用，拓展海外联谊工作。出版了《红头船的故乡———樟林古港》等一批文史书籍。六、加强建设，提高素质，不断增强政协的凝聚力和战斗力。加强理论学习和专委会的建设，加强对区县政协的指导，推进政协工作规范化、制度化、程序化建设。开通“汕头政协”网站。加强政协机关建设。
工作报告总结了市政协十届委员会的工作体会，主要是：要始终坚持中国共产党的领导，努力开拓创新；要凝心聚力，把握好团结和民主两大主题；要围绕中心议大事，做政协应该做的事，做政协能够做好的事；要有一颗为民之心，落实“三个代表”重要思想。
赖益成代表市政协十届委员会常委会，向新一届市政协委员会提出四点工作建议：一、学习贯彻中共十六届六中全会和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神，把政协工作推上新台阶。二、落实科学发展观，贯彻省委、省政府粤东工作会议和市第九次党代会精神，切实履行职能。三、促进大团结、大联合，巩固和壮大新世纪新阶段统一战线。四、加强自身建设，继续推进履行职能的规范化、制度化、程序化。
赖益成最后说，新一届市政协委员会已诞生，衷心祝愿新一届市政协在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，在中共汕头市委的领导下，全面落实科学发展观，推进和谐社会建设，团结一致，开拓创新，为实现汕头的全面振兴，为开创我市人民政协工作新局面而贡献力量，以优异成绩迎接中共十七大的召开！
十届市政协副主席陈达彩受十届市政协常委会的委托，向大会作提案工作报告。
会议表彰了市政协十届三次会议以来优秀提案16件和承办提案先进单位5个、先进个人5名。
开幕大会的执行主席是于云臣、方展伟、林依民、陈伟南、谢永忠、徐红、栗洪显、郑定平、邱金海。
出席开幕大会的委员363人。省政协在汕委员、市政协机关和市统战系统有关同志列席了会议。
开幕大会后，与会全体委员和应邀莅会的领导、嘉宾一起合影留念。（陈烁焕、杨文兴） |
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