日前，国务院下发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。在近日召开的人代会上，市长黄志光在政府工作报告中专门提到了2004年汕头民营企业为推动汕头经济发展所作的贡献：民营工业实现产值866亿元，增长19．4％，占全市工业总产值的80．5％。报告还提出，要全面加强政府行政能力建设，提高行政效能，更好地为汕头的社会经济发展服务。毫无疑问，汕头的民营企业即将迎来一个快速发展的春天。汕头的民企如何把握形势，如何抓住机遇做强做大？“两会”期间，这个话题受到了人大代表和政协委员们的广泛关注。
用好人才是关键
郑仰柏代表在谈到民企如何做强做大时体会最深的一点是：首先是要让产品在市场上具有竞争力，竞争力来自产品的技术含量。而提高技术含量的关键则在人才。要千方百计引进科技人才，并且要人尽其材。留住人才最重要的是要有项目，企业要敢于开发有市场的新项目，形成团队精神，让人才的技术得到发挥、提高，他才会安心留下来工作。
都说汕头现在引进人才困难，郑仰柏代表坦率地说，应该具体行业具体分析。劳动密集型企业现在招工的确比较难，但对汕头的高新企业来说，情况却是有所变化。今年春节后，在汕头举办的人才交流大会上，汕头自动化电气集团有限公司就招足企业所需的技术人员，而且大多是本地籍的应届本科生。“在去年，能招到大专生就已经算不错的了。这说明，汕头对中高层专业人才的吸引力正在不断增强，人才招聘的情况在逐年好转。”
上规模必然要建立现代企业制度
“对于民营企业来说，要做强做大，建立现代企业制度非常重要。”郑仰柏代表认为，当非公企业完成原始积累，解决了温饱问题、生存问题，开始谋求大发展时，就必须考虑这个问题。随着企业规模越来越大，对现代经营管理的需求就越迫切，必需要有一套现代化的企业制度才能管好，才能做强做大，管理是企业发展的保证。他认为，汕头民企老板对现代经营管理知识的学习热情空前高涨，大家都在用现代企业经营管理理念武装自己的头脑，提高自身的素质和企业管理能力。
帮助解决中小企业融资难
“中小民营企业融资？三个字概括：难！难！难！”如何扶持中小民营企业发展的问题“两会”期间引起了政协委员的极大关注，认为帮助企业解决发展资金问题须引起政府的足够重视。
民盟汕头市委会就此问题提交提案，认为解决中小民营企业融资难问题需要两方面的努力：对企业来说，应通过提高运作透明度和明晰所有权来提高自身的“银行可信度”；对政府来说，应建立和维护公平的竞争环境，鼓励金融机构向民营企业贷款和投资。民营企业呼唤国民待遇，政府在制订与企业发展相关的政策上，应注意避免厚此薄彼。赖得贵委员也认为：政府对中小企业的发展应多加指导。在企业贷款担保问题上，政府需要修订相关规定，减少不必要的程序和环节，减轻企业负担，提高办事效率。
余维强、吴銮珍、袁松山委员等以国外著名的融资案例为例阐述了自己的观点。他们认为目前大多数民营中小企业都存在资金不足的问题，政府有义务采取更加灵活、弹性的措施帮助解决，如牵线搭桥，利用海外资本市场培养“龙头大哥”在海外上市，争取境外融资来拉动经济。
方木宏代表在讨论中建议，要继续加大对非公经济发展的扶持力度，他说，我市80．6％的企业都是民营经济，它们的发展对我市的经济建设有至关重要的意义。应该按照市场化运作的机制，采取公开透明的方法，充分调动民资民力，让民营企业敢于加大投资的同时也能得到快速健康的发展。戴斌代表则认为，应尽快成立一个为中小企业解决担保和融资问题的机构，因为目前融资难已成为制约中小企业发展的“瓶颈”，我国已有900来家类似的担保公司专门为企业解决这一难题，我们也应该尽快设立这样一个机构，使企业可以发展，银行也增加利息收入。
鼓励企业走高新技术产业道路
高新技术是企业获得长远发展、提升工业总产值所不可或缺的条件，郑瑞国代表提出，政府应鼓励企业走高新技术产业道路，引导企业与高校合作，加强项目攻关，在企业走科技创新发展之路的时候，政府要提供便利，设立研发机构等促进科学技术产业化的实现。陈国光代表也提出要把做强内源型经济作为推进澄海经济发展的一项战略任务，继续加强对民营企业的引导、管理、服务，提高民营企业的素质和水平，打造一批拳头产品和名牌产品，提高“澄货”的市场竞争力，建设玩具创新中心，开展专业镇技术创新工作，提高企业的自主创新能力。本报记者蔡毓生、
李敏、陈静莹、李岱娜
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