[汕头日报评论员文章]在制度创新和扩大开放上迈出新步伐——四论认真学习贯彻党的十六大精神
□本报评论员
江泽民同志在十六大报告中明确提出：“鼓励经济特区和上海浦东新区在制度创新和扩大开放等方面走在前列。”这一精辟的论述，为我们作为全国五大经济特区之一的汕头，在新世纪新阶段的新发展指明了方向；既寄予厚望，又提出要求。
得改革开放风气之先的汕头，二十多年来经济社会各项事业蓬勃发展。回顾过去，把握当前，展望未来，我们必须在现有一切的基础上克服困难，增创优势，加快发展。为此，我们必须深刻领会十六大精神，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，与时俱进，开拓创新。
创新，民族进步的灵魂，国家兴旺发达的不竭动力。设立经济特区是创举。赋予特区试验权的全部意义在创新。创新观念，创新制度，创新体制，创新机制。特区精神就是创新精神。不愿、不敢、不能创新，特区就不再成其为特区。制度，当它适应生产力的发展要求时就对生产力的发展起巨大的推动作用；反之，则起阻碍甚至破坏的作用。创新制度，革除一切体制弊端，就是要解放和发展生产力，就是要为经济的可持续发展创造适宜的制度环境，就是要让各种生产要素在市场中得到最有效的配置，发挥最大的效益。解放生产力，首要的是解放人，必须把人的积极性和创造性从形形色色的桎梏中解放出来。作为经济特区的汕头，在新一轮大开放格局中，我们更应发扬特区敢为人先的创新精神，在制度创新上大胆探索，阔步前进。
开放，创新的动力。开放，意味着我们必须主动适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更宽领域和更高层次上参与国际分工、合作和竞争，充分利用国内国外两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间；意味着我们必须拓宽视野，放眼看世界，以海纳百川的胸怀接纳世界，克服一切有碍发展的偏狭的文化性格和行为方式。地处改革开放前沿的汕头，不仅要在经济技术上，更要在思想观念上，制度体制上，经营管理上，甚至生活方式上展示全方位的大开放格局，与外界融合，与世界接轨，积极、主动、充分吸收一切人类文明的优秀成果，为我所用，加快发展。
新世纪，新征途；新阶段，新发展；新形势，新举措。全面贯彻十六大精神，我们必须发展；全面贯彻十六大精神，我们必须创新；全面贯彻十六大精神，我们必须扩大开放。在我国进入全面建设小康社会的新的发展阶段中，作为经济特区的汕头，必须在制度创新和扩大开放上迈出新步伐，做活对内对外开放这篇大文章，以开放促改革，促创新，促发展，全面开创新世纪新汕头的新局面。 |
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