近几年来,我市公用设施、电力设施被盗、被破坏情况严重。据统计,单是沟井盖市区三年间就有7000多个被盗,电力被盗发案数量也呈快速上升趋势。公用设施被盗成了热点问题,受到社会的普遍关注。
市区路灯沟井盖频频被盗
据电力部门不完全统计,2003年至2006年市区共发生电力设施被盗窃破坏案件4081起,被盗低压线路900多公里,高压线路塔材458件,造成直接经济损失1500多万元。2007年,电力被盗发案数量呈现快速上升趋势,1~6月份,发案数高达924宗,被盗线路120多公里,直接经济损失400多万元,给国家和企业造成了巨大经济损失。我市的公用设施遭盗窃的情况也是触目惊心,其中路灯设施和沟井盖被盗最严重。据市政设施管理处统计,2005年到2007年市区被盗7000多个沟井盖,损失达87万元,公共设施被偷盗的直接经济损失总计达200多万元,仅2007年就占了一半,其中被偷盗的电线电缆有15000多米,镇流器116个,路灯被盗经济损失去年高达71万元。
而由于缺乏有效的打击,猖獗的盗贼也把作案地点从城区边缘地区逐渐发展到中心城区,包括海滨路、迎宾广场等主要街道场所。星湖公园、东方公园等开放式场所的路灯、射灯、地埋灯、垃圾桶、护栏铁链、消防栓乃至公共汽车站的站牌、灯箱都难逃厄运。市民对此深恶痛绝。
按照我国法律规定,盗窃行为一般以被窃物价值来衡定,而好多公用设施本身价值不高,类似案件一般以民事案件处理,仅予以批评教育或者治安处罚。而这些盗窃行为造成的后果却给市民的生活带来极大的不便,甚至引发多起人身安全事故,与此相比,以往的处罚方式实际上难以达到威慑效果,导致公共设施被盗案件屡禁不止。
严堵销赃渠道加大打击力度
针对这种现象,市政协委员吴汉坤在市政协十一届第二次会议期间,提交提案《严堵销赃渠道,加大打击力度,维护公共设施安全》提出建设,认为要切实加强对废品收购站点的整顿管理,彻底堵住盗贼销赃渠道。建议出台地方法规,加大处罚力度,打击盗窃公用设施行为。市政协委员陈庆文也提出《加强我市废品回收市场管理熏堵住盗窃公共设施的不法行为》提案,认为近年来汕头市的废品回收市场呈混乱状态,使那些盗窃公共设施(如电缆、电线、公交站牌、窖井盖及居民信箱等)的犯罪分子轻易得以销赃,也因此使盗窃公共设施的犯罪行为频频发生。为此,除公安机关要重拳打击犯罪外,我市亟需加强废品回收市场的管理。
陈庆文委员建议,要明确我市废品回收市场归口管理机构,赋予其对全市各废品回收企业、个体户的管理、监督职能。管理机构要加强与市公安机关的协作,加强与周边地区废品回收管理部门的联系,走计算机信息化管理的路子,并逐步在各废品回收站点实行电子监控管理。市人大常委会要尽快就我市废品回收管理专项立法,并配套出台分类管理措施,建立健全废旧物品收购业市场准入制度及有关废品回收实名登记制度。只有依法依规,才能管好我市废品回收市场。同时,依法取缔无证废品回收经营站点,改善合法经营废品回收站点。将流动性废品回收人员纳入管理。要求在市区进行流动废品回收的人员登记,取得许可证后方可经营。本报记者邵建生
摘自《特区晚报》
2008-3-1 |
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