大会现场盛况。
本报讯 记者周敏、王开颖报道：今天上午，鮀岛影剧院气氛热烈庄重，在雄壮的国歌声中，汕头市第十二届人民代表大会第三次会议隆重开幕。３００多名市人大代表肩负着全市４９０多万人民的重托，精神抖擞，共聚一堂，庄严履行宪法和法律赋予的职责，共议如何深入贯彻党的十七大精神，继续解放思想，坚持改革开放，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展，加快实现汕头的全面振兴和崛起。
大会执行主席是：黄志光、邓大荣、王芸、陈友烈、于云臣、卢淳杰、刘岳金、李楚兰、吴小云、陈秀潮、郑定强、郑炳灶、赵松峰、徐红、郭锡鹏。
出席大会并在主席台前排就座的还有市长蔡宗泽、省政协原副主席林兴胜、市政协名誉主席陈伟南。出席大会并在主席台就座的还有市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委、市法院、市检察院、汕头警备区、驻汕部队、汕头大学、汕头海关负责同志：陈奕威、黄锦华、孙光辉、罗仰鹏、陈茸、谢泽生、刘嘉、臧玉健、钟展南、庄大军、陈香兰、刘远珍、苏耀光、余健明、郭大钦、林梃、宋汉杰、许瑞明、王桂元、方展伟、谢铿、蔡婵英、方海顺、林依民、郑通声、赖德贵、陈武南、雷金土、王伟廉、邢海潮以及大会主席团其他成员。大会主席团常务主席、市委书记、市人大常委会主任黄志光主持大会。
市长蔡宗泽代表市政府向大会作政府工作报告。蔡宗泽的报告分为五个部分：２００７年工作回顾；２００８年经济社会发展主要目标；全力推动经济又好又快发展；积极促进社会和谐；切实加强政府自身建设。
蔡宗泽在回顾过去一年的工作时说，２００７年，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、省第十次党代会、粤东工作会议和市第九次党代会精神，全面落实科学发展观，振奋精神，真抓实干，全市经济蓬勃发展，社会繁荣稳定，开始转入科学发展、全面进步的新阶段，市十二届人大一次会议确定的经济社会发展主要目标顺利完成。主要表现在：经济全面发展，实现地区生产总值８５０．１５亿元，增长１３％，增速为１９９９年以来最快；地方财政一般预算收入４２．４９亿元，增长２１．７％；工业加快发展，农业稳步发展，服务业明显提升。内外源型经济协调发展，招商引资成效显著，民营经济活跃，国有企业改革步伐加快。基础设施和市政设施建设加快推进，三大经济带前期工作进展顺利，重点基础设施建设步伐加快，市政基础设施建设取得新突破。社会环境明显改善，城市管理长效机制初步建立，市容环境整治全面展开，生态环境建设得到加强，社会治安综合治理有序推进，安全生产形势稳定。市场监管成效显著，产品质量和食品安全工作取得阶段性成效，清理经济户口效果明显，土地和房地产市场管理力度加大。社会各项事业取得新进步，就业和社会保障工作扎实开展，教育、卫生、体育等事业全面发展，群众关心的热点难点问题逐步解决。民主法制建设和精神文明建设稳步推进，民主法制建设得到加强，精神文明建设巩固发展。
蔡宗泽指出，在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我市经济社会发展仍存在不少困难和问题，对这些问题，我们必须高度重视，认真解决。
蔡宗泽的报告阐述了２００８年经济社会发展主要目标。报告中指出，２００８年，是我市贯彻落实十七大精神，实现“十年大发展”第一阶段奋斗目标的重要一年。今年政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十七大、省委十届二次全会、市委九届四次全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕发展与和谐两大主题，按照建设粤东城镇群中心的发展目标，坚定不移解放思想，不断扩大改革开放，坚持好字优先、好中求快、能快则快，积极推进自主创新，调整优化经济结构，提升经济发展质量，提高行政效能，改善投资环境，大力发展民营经济、港口经济、园区经济，壮大经济总量，加强节能减排、环境保护、城市管理，切实改善民生、维护稳定、促进和谐，推动经济社会又好又快发展。
蔡宗泽说，今年全市经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长１４％，单位生产总值能耗下降２．３％，二氧化硫和化学需氧量减排率分别为１．６％和４％，地方财政一般预算收入增长１８．５％，全社会固定资产投资额增长１８％，外贸出口总额增长１３％，社会消费品零售总额增长１６％，居民消费价格指数控制在４％以内，城镇登记失业率控制在３．３％以下，城镇居民人均可支配收入增长７％，农村居民人均纯收入增长５％，人口自然增长率控制在８‰以下。
蔡宗泽在报告中指出，要全力推动经济又好又快发展熏一是要加快构建现代产业体系，推动工业优化升级，推进三大经济带规划建设，提升工业园区发展水平，大力发展港口经济，加快发展现代服务业。二是要扎实推进社会主义新农村建设，发展现代效益农业，改善农村生产生活条件。三是加强城乡规划建设，做好城乡规划编制，加快城市基础设施建设。四是深化改革开放，推进国企改革，促进民营经济发展，提升招商引资水平，转变外贸增长方式，加强区域合作。五是加强资源能源节约和生态环境保护，强化节能减排，全力推进创模整改达标，节约集约用地。六是强化经济管理，加强财税管理，坚持安全发展。
蔡宗泽指出，要积极促进社会和谐。一是大力发展社会事业，优先发展教育，加强人才队伍建设，完善公共医疗卫生体系建设，加强和谐文化和精神文明建设。二是注重改善民生，扩大就业再就业，完善社会保障制度，解决群众切身利益问题。三是提高社会管理水平，加强城市管理，切实维护社会稳定，大力推进社区建设，加强人口综合管理和服务。
蔡宗泽强调，要切实加强政府自身建设。进一步解放思想。从时代发展的要求和汕头的实际出发，进一步增强忧患意识，坚持解放思想，弘扬特区精神，树立世界眼光，创新观念，创新思路，创新方式，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。全面推进依法行政，改善政府管理方式，强化公共服务职能，切实加强廉政建设。
蔡宗泽满怀信心地表示：全面完成全年目标任务，实现对人民的庄严承诺，我们使命光荣，责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以科学发展观统领经济社会发展全局，在市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，励精图治，真抓实干，为加快实现汕头的全面振兴和崛起而努力奋斗！
根据会议安排，大会印发了汕头市２００７年国民经济和社会发展计划执行情况与２００８年计划草案的报告及汕头市２００８年国民经济和社会发展计划（草案）、汕头市２００７年预算执行情况和２００８年预算草案的报告及汕头市２００７年预算执行情况和２００８年预算（草案），提请代表审议。
出席会议的市十二届人大代表３５０名，符合法定人数。在汕的省十一届人大代表，市人民政府组成人员，市直各部、办、局、人民团体和中央、省驻汕处级以上单位负责人，出席市政协十一届二次会议的委员，市人大常委会副秘书长，市十二届人大三次会议副秘书长等列席大会。７０多名各界人士到会旁听。
摘自《特区晚报》
2008-2-26 |
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