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全国政协委员陈振东就金融安全问题提交提案     本报讯记者王开颖报道:全国政协委员陈振东先生关心祖国的建设与发展,以其独到的商业战略眼光撰写了《关于警惕国际经济局势变化加强我国金融安全的提案》,近日在全国政协十一届一次会议上提交。 陈振东先生认为,在国际金融环境日趋复杂险恶、内地金融业脆弱性未获根本改善的情况下,金融安全仍然是我国经济安全链上最薄弱的环节。美国经济因财政赤字与经常账户赤字居高不下,正陷入越来越大的困境,次按危机深不见底。消费低迷、失业率上升,显示美国经济将无可避免地陷入新一轮衰退。受此影响,亚洲股市遭受重挫。另一方面,历史上曾利用各类金融手段牵制前苏联、遏制日本以及应对欧洲一体化挑战的美国,势将越来越利用金融武器“敲打”中国,作为遏制中国崛起的战略选择。在这种内外夹击的情况下,我国金融的脆弱性主要表现在以下几个方面:一是实际不良贷款有增无减;二是内部治理不足,操作风险突出;三是金融市场与社会风险不断向银行风险转化;四是国内银行面临外资银行的激烈竞争;五是内地资本市场风险急剧增加,尤其是约1亿股民时而爆发的非理性行为已成为社会的重大不稳定因素;六是外汇储备中美元比例过大,在美元动荡中将面临巨大风险。 为此,陈振东在提案中建议主管当局应高度正视我国金融安全,尤其是在当前全球金融大动荡的背景下,须做好充分的应对准备。要避免短期内证券市场供应量过大的情况,宏观调控政策应充分考虑国际市场的动荡因素,防止调控过度造成经济大幅下滑,以致令短期局部的风险转化为全面的持续性风险。要合理调控股市供求,内地新股发行量应视市场稳定和资金流动状况而定,避免股市短期供应增长过快而造成市场失衡,并且要对上市公司的再融资行为进行规范。要出台稳定的市场政策,降低交易成本,稳定投资信心。宏观调控应注意把握力度,避免调控过度,形成紧缩,尤其要防止资本市场信心受损最后演化成实体经济的动荡。最后,实施金融创新时宜十分谨慎,海外市场投资则应缓行。由于在美国次按危机影响下的国际资本市场远远未跌到谷底,此时大举到海外投资、收购,必然会给我国来之不易的外汇财富造成巨大损失,更会将国际资本风险大量引进。
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