□杨胜平 侯晓莺

当前，汕头市正处于寻求大发展与全面振兴的新时期，机遇与挑战并存，作为汕头的基层领导干部，加入到思想解放学习与讨论活动中十分必要。通过学习讨论，不仅能开拓视野，提升素质，更好地树立全局观念，增强科学发展的积极性与主动性，而且能创新思维，锐意进取，在实际工作中紧抓机遇、勇于开拓，以新思路新举措攻克难关，从而打开基层工作的新局面。因此，解放思想对基层领导干部的内涵是深刻的，可以从以下两个角度来诠释。

一、在当前发展面临的新问题新形势上，认识解放思想的全局性意义

首先，解放思想是发展中国特色社会主义的法宝。坚持解放思想，深化改革，是我们建设社会主义和谐社会的基本要求。其次，从时代发展的要求出发，摒弃一切不利于科学发展的思想观念，改革一切不适应科学发展的体制、机制和做法，将改革创新精神贯穿于实践科学发展观的全过程，是新一轮思想大解放的落脚点。再次，以思想的大解放推动汕头的大发展，以经济的大开放带动汕头的大跨越是汕头实现全面振兴和崛起的根本道路。基层领导干部应当带头解放思想，在学习借鉴近几年发展较快地方的经验做法的基础上，敢于突破阻碍科学发展的思维定势，敢于突破影响科学发展的利益格局，敢于突破制约科学发展的体制机制，立足实际，确立超常规思路，采取超常规举措，谋划超常规发展，这样再现汕头的辉煌就将指日可待。

二、从推动现实各项工作中，把握解放思想对基层领导干部的深层次涵义

解放思想对于基层领导干部而言，意味着敢负责、想作为、会干事，意味着勇于直面困难，锐意进取创新，去突破阻碍发展的思想束缚，去创造条件解决历史遗留问题、攻克制约发展的难关，从而形成合力，促进基层经济发展，维护一方的和谐稳定，以扎实的工作作风实践科学发展观。

（一）思想上要做到摈弃陈旧观念，确保上级实行的新政策新举措得以贯彻落实，并为其营造良好的宣传氛围。

首先，基层工作的首要任务就是确保上级的政令畅通。在改革发展的新时期，各级政府通过解放思想，产生新政策规定或对某些不适应新形势的机制、制度进行调整与完善，作为基层一级应做好充分的准备，使新政策得以贯彻落实到位，还要结合实际使相关工作方案更具可操作性。其次，基层领导干部要勇于为自己挑刺，克服自身不足，提升素质适应科学发展的新要求。

（二）行动上要做到立足地方实际，勇于开拓、锐意进取，在经济发展、服务群众各项工作上以新方式新举措，取得突破性的工作成效。

由于身处不同区域，每位基层领导干部面临的问题及困难有所不同。基层要结合实际，紧紧扣住科学发展与和谐稳定两大主题，发挥基层领导核心作用，勇于直面困难、开拓创新，团结干部职工同舟共济，去攻克难关，维护辖区一方的稳步发展、平安和谐。

一是在经济发展上勇于解放思想，突破制约科学发展的因素，寻求经济发展的新突破。在经济发展上，基层一级经常会受到许多客观因素的限制。在此状况下，基层一级更应做到坚持科学发展观，全方位引导服务好原属企业，同时坚持“引进来、走出去”的发展思路，想法设法培育新的经济增长点，围绕“把握一条主线，突出二个重点，培育三大亮点，实现三个明显提升”工作思路开展经济工作。一方面抓好增收这一主线。突出引进企业工作重点，狠抓项目不放松；突出服务企业工作重点，狠抓服务质量，优化经济发展环境。把民营企业作为加快经济发展的亮点，加大企业的扶持服务力度，促进民营经济的健康快速发展。一方面把发展特色手工业、商贸业、餐饮业作为促进居民增收的亮点，加速扶持力度，拓宽居民收入渠道。

二是在服务群众上创新思维，拓宽党员干部联系群众渠道，增强为民排忧解难的实效性。基层一级直接面对群众，解决好辖区群众的民生问题，维护辖区的和谐稳定是工作中的重中之重。基层领导干部要真正做到守土有责，拓宽帮扶联系群众的渠道，真诚地倾听来自群众的烦心事，及时排查矛盾和不稳定因素。对于能够解决的问题立即协调解决，无法立即解决的进行专项调研，并耐心地向群众解释，将一切矛盾消除在萌芽状态当中，确保辖区的和谐稳定。另一方面，基层领导干部也应在解决群众的民生问题中，找出自身工作的不足，进一步更新思想观念，克服单凭经验看问题的思维定性，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，树立执政为民的理念。

综上所述，基层领导干部只有在解放思想学习讨论活动中加强学习，提升素质，从各种层面上去理解好、把握好解放思想赋予基层干部的深刻涵义，才有可能树立全局观念，创新进取，为地方的经济科学发展与和谐社会建设贡献一份力量。（作者单位：金平区新福街道）