□蔡武坚
解放思想是党的思想路线的本质要求。党的十七大召开后，省委书记汪洋同志提出广东要继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵，要求全省开展一次解放思想学习讨论活动。新时期，纪检监察干部队伍建设，要以解放思想为先导，推动干部管理工作创新，着力解决在学风、思想作风和工作作风中存在的突出问题，为纪检监察干部队伍注入新的生机活力，为深入开展反腐倡廉建设提供坚强有力的保证。
一、解放思想为队伍带来战斗力
解放思想的过程就是使思想和实际相符合，主观和客观相一致的过程，也是一个不断改造世界观的过程。从纪检监察队伍建设上看，解放思想首先要立足检查思想，端正作风。现阶段，纪检监察工作有许多新情况、新问题，尤其是在干部队伍建设方面仍存在很多缺陷和不足，影响纪检监察队伍战斗力。因此，在纪检监察队伍建设中，要突出抓好学风、思想作风和工作作风，思想弄通了，认识提高了，队伍就更有活力和战斗力。一是认清形势。纪检监察干部要从思想上深刻把握经济社会发展的阶段性特征，深入思考党的建设面临的新情况新问题给反腐倡廉建设带来的新机遇新挑战，要充分认识到纪检监察工作与时代要求的差距，对工作过程中出现的复杂问题进行理性思考，科学谋划，把握大局。二是查摆问题。每个纪检监察干部要从实际出发，从自身做起，对照解放思想的要求，客观地剖析自己，准确寻找自身的不足和缺点，分析过去和目前存在的问题，明确今后努力的方向，自加压力，认真做好纪检监察各项工作。三是超越自己。从作风建设的角度上说，超越自己是对平常的突破，意味着一种求新促变的生命力，只有不断更新观念，创新思维，推陈出新，才能发掘自身潜能，增强战斗力，扎实有效地推进反腐倡廉建设。
二、解放思想为队伍带来创造力
解放思想是提高队伍创造力的重要基础，如果思想没有解放，工作无创意，面对复杂的反腐败斗争形势，纪检监察队伍就不可能有新发展，更不可能成为一支特别能战斗的队伍。纪检监察干部要做到“三个体现”，才能真正解放思想，提高队伍整体创新能力和创造力。
（一）体现在保持良好的精神状态上。精神状态的好坏，不仅影响工作思路、工作质量、工作效果，也影响到解放思想的力度、广度和深度。一个精神萎靡不振的人，既不会想干事，也不可能干成事。因此，解放思想，首先必须保持良好的精神状态，比如，原有的干部人事管理已经开始变为人力资源开发，人事管理工作的内涵不再是简单的日常事务，要用良好的精神状态，推进干部人事制度改革创新，实施新的人才战略，发掘与纪检监察业务相关的各类人才，才能适应这种发展趋势，为纪检监察队伍注入新鲜血液和活力。
（二）体现在树立新的理念上。开拓创新是解放思想的一个重要方面，创新才能有为，务实才能创新。在当前反腐倡廉的新形势下，队伍建设要求纪检监察干部要树立全新的工作理念。一要树立服务理念。作为一名纪检监察干部，用服务全局的眼光，精心谋划反腐败工作。要面对广大党员干部和基层群众，当好服务于党员干部、服务于机关、服务于基层群众的排头兵，二要树立反腐败就是促进发展的理念。针对长期以来党风政风方面影响发展的突出问题，要攻坚克难，拿出新办法、出实招，积极创造发展环境。三要树立保障理念。要把惩治腐败与调动干部创新创业的积极性统一起来，当好为党员干部澄清是非、保护党员干部合法权益的角色，既要做到服务发展有效，又要做到保障发展有力。
（三）体现在提升素质能力上。要端正学风，主动学习，学习政策理论、法律法规、纪检监察业务知识、金融知识和现代办公设备使用技术，广泛涉猎多个领域的相关知识，用学习增强动力，提高自身能力素质和业务水平。纪检监察干部思想解放了，素质能力提高了，才有魄力大胆地开展工作，才有勇气开拓性地开展工作，才有能力创造性地开展工作。
三、解放思想为队伍发展带来推动力
解放思想是为了推动工作，重在落实，重在制度建设。纪检监察干部队伍建设，要抓好落实“四个着力推进”。
（一）着力推进干部人事制度建设。事在人为，干部人事制度是抓好队伍建设的核心。要坚持正确的用人导向，放宽视野，突破惯例，大胆启用思想解放以及善谋全局的人，任人为贤为才，使想干事、敢干事、能干事的人才脱颖而出，形成有效的识人选人用人激励机制。
（二）着力推进岗位责任和绩效考核制度建设。要建立比较完善的岗位责任考核制度，制定绩效考核标准，年底对工作目标完成情况实行评比打分，严格兑现奖惩，实绩考核结果不仅作为年终各项干部考核工作的主要参考依据，还与干部职务晋升、提高工资待遇等切身利益直接挂钩，从而激发机关干部工作的主动性、积极性和创造性，营造“争先创优”的工作氛围。
（三）着力推进内部监督制度建设。纪检监察机关是履行党内监督的职能机关，身为纪检监察干部，首先要带好头作表率，自觉接受监督。对纪检信访和效能举报投诉、办案、执法监察等重点环节，要建立健全工作流程，严格各项纪律规定，强化监督制约，形成有权必有责，用权受监督，违法要追究的内部监督机制。要突出监督重点，建立和完善三项制度：一是办案报告制度，二是案件回访制度，三是建立八小时以外监督制度。
（四）着力推进纪检监察派驻制度建设。目前，全省对部门纪检监察机构和人员一直没有实行统一管理，导致部门纪检组工作存在一些不足。对此，要从体制上理顺关系，建立完善纪检监察机构和人员派驻制度，对部门纪检组实行“四统一”管理，即统一派驻，统一协调，统一配置力量、统一管理案源信息。要在开展调查研究的基础上，出台部门纪检监察机构和人员的管理规定，制订相关配套工作规程，积极探索纪检监察工作和部门业务有机融合、相互支持的工作机制，积极协助所在部门抓好反腐倡廉建设。（作者单位：市纪委）
