□林合坤

在省委十届二次全会上，省委书记汪洋提出广东要继续解放思想、坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵。这对广东来说是一场新的“思想革命”，旨在破解广东经济社会发展所面临的一系列深刻矛盾和突出问题，为科学发展指明了方向，完全符合潮南的实际，是实现潮南加快发展的思想法宝，必将在潮南大地上结出丰硕的发展成果。

一、继续解放思想是实现潮南经济社会又好又快发展的新法宝

（一）继续解放思想，是潮南切实贯彻落实科学发展观的根本要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，更是解放思想、改革开放的产物。事实证明，只有解放思想，才能针对现实的矛盾和问题提出解决对策，形成新的思路与理论体系。针对潮南当前相对落后的发展格局，只有继续坚持解放思想，不断加快发展步伐，才能实现经济社会的跨越式发展，才能把科学发展观贯彻落实到工作中的方方面面，向潮南人民交上一份满意的答卷。

（二）继续解放思想，是从根本上破解潮南发展难题的迫切要求。潮南这几年的发展，本身就是一个思想不断解放，观念不断创新的过程。然而，面对潮南的发展现状，我们也必须清醒地认识到我们解放思想的程度还不够，认识到仍然存在的经济总量低、基础薄弱、各项社会管理压力大等发展难题，而要破解这些难题就必须继续解放思想。我们不但要从广度上横向解放思想，让全区广大干群继续树立解放思想意识，更要从深度上纵向解放思想，让解放思想的程度发展到一个更深的层面。 （三）继续解放思想，是进一步提高潮南各级领导干部工作热情的有效举措。只要思想解放了，发展的思路摆正了，信心增强了，各级领导干部的工作热情就一定会得到进一步的提高，各级领导干部破难题、促发展的科学方法与实际能力就一定会得到有效的增长，潮南加快发展的步伐也就有了坚实的人才保障。

二、破除陈旧思想观念，为潮南的科学发展扫清障碍

（一）要破除僵化的思维定势，务实创新。潮南要在新一轮激烈竞争中实现科学发展、和谐发展、跨越发展，就要认清自己所处的历史方位，树立创新意识，打破惯性思维，大胆实践，以求真务实的精神、科学的方法、创新的手段，加快规范工作秩序，建立健全各种长效机制，才能尽快把潮南的各项工作推上制度化、规范化轨道。

（二）要破除畏难不前的思想，迎难而上。当前，要摆脱潮南发展中遇到的困难，就要敢于攻坚克难，锐意进取，要找准本地本单位的存在问题，认真研究与上级政策的契合点，用好用足上级各种政策，积极向上面争项目、争资金、争政策，发掘促进潮南发展的外部动力。向下则要充分调动一切可以调动的力量，发扬“杀出一条血路”的精神，破解难题，开拓创新，推动发展。

（三）要破除骄傲自满的情绪，奋起直追。要清醒的看到，潮南目前的现状仍然是经济欠发达、总量小，结构性矛盾突出，社会事业欠账多。与发达地区相比，距离越拉越大的趋势十分明显；就是与同层次的区县相比，我们也没有绝对的优势。面对千帆竞发、百舸争流的新形势，我们必须增强忧患意识，纵比增信心，横比找差距，瞄准大目标，向先进看齐，以几倍于人的努力，实现又好又快、更好更快发展，把潮南的发展不断推向新的台阶。

（四）要破除“见物不见人”的思想观念，科学发展。潮南作为不发达地区，既要加快发展，更应该坚持以人为本，不能因为落后了，在引进资金、上项目上饥不择食，急功近利，发展观念仍然停留在传统的发展方式上。对此，必须大胆创新发展思路，克服“见物不见人”的观念，转变发展方式，克服先污染、后治理的错误发展理念，走“生态文明”发展之路，把改革发展的成果惠及广大老百姓。

三、务实创新，力求通过思想的大解放实现潮南经济的大发展

（一）提升工业产业层次，做强做大优势产业。立足潮南产业发展的实际，按照“以总量扩张求大、以结构调整求优、以科技进步求强”要求，进一步发展壮大纺织服装、精细化工、文教用品、塑料制品、五金电子、保健食品等支柱产业，培育有条件的骨干企业上市融资，填补潮南本土上市企业的空白，依靠优势产业和骨干企业带动整个工业经济的快速发展。不断优化产业结构，在发展劳动密集型产业，促进充分就业的同时，注重引进和发展高新技术产业，推动工业经济转型；依靠科技创新、自主创新，引进先进技术和设备，改造升级传统产业；引进装备制造业、化工产业和能源工业，改善潮南产业轻重结构。实施名牌战略，发挥品牌优势，提高品牌的知名度和市场的占有率，进一步提升区域品牌形象。

（二）发展现代效益农业，搞好社会主义新农村建设。把解决好“三农”问题，作为潮南工作的重中之重，实现城乡互动、工农互进、协调发展。围绕优质、高效、生态、安全的目标，发展现代效益农业。推进节水型农业和工厂化、设施化农业，不断扩大无公害农业生产基地和农业大棚生产，加强农产品质量安全管理，推进农业现代化示范区建设，加快农产品的商标注册、国际质量体系和绿色食品认证步伐。积极探索、创新教育农民的新途径，帮助农民提高文化科技素质，树立正确的就业观和发展观，提高创业致富能力。

（三）拓展第三产业，挖掘经济新增长点。第三产业是经济发展的重要支撑，必须发挥潮南商贸优势，把第三产业作为重要增长点加以培育和发展，集聚人流、畅通物流、活跃资金流，加速形成三次产业多轮驱动发展、联动促进增长的新格局。

（四）逐步完善基础设施建设，为发展提供硬件支撑。抓好48个村总长123.1公里的水泥路面建设，完成村村通水泥路工程。推进院西、红场等2座110KV新建扩建输变电工程建设，着手启动成田、司马浦220KV输变电工程及华润风能发电项目，缓解我区电力供需矛盾。解决22个村（居）3.59万人的饮水难问题。整合全区水资源，逐步理顺供水管理体制。启动海门中心渔港潮南港区建设，积极做好工程概算、海洋环评和海域论证、招投标等方面工作，尽快改善渔民生产条件。争取设立进出境货运车辆检查场，营造快捷的通关环境，方便企业拓展进出口业务。

（五）积极多办惠民实事，致力于改善民生问题。科学发展是物质文明、政治文明和精神文明的共同发展，归根结底是人的发展，必须让广大人民群众享受到发展的成果。集中人力、物力、财力多办惠民实事，致力改善民生。优先发展教育事业。重视职业技术教育。加强公共卫生服务，提高突发性公共卫生事件应急能力，提升疾病的预防控制和医疗救治整体水平。继续扎实推进“十项民心工程”，改善群众生产生活条件。

（六）推进干部队伍建设，增强各级领导班子的工作战斗力。坚持正确的用人导向，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的要求，重用能力强、作风正、实绩显的优秀干部，把那些有基层工作经验、踏实干事和群众认可的人及时选拔到领导岗位上来，尤其要多培养选拔符合条件的优秀年轻干部、女干部和党外干部。坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，创造有利于各种人才脱颖而出、健康成长的社会环境。适当提高干部队伍的待遇，激发各级干部干事创业的积极性和主动性。加强学习培训，着力提高领导干部的素质和能力，增强各级领导班子和领导干部管理社会事务、推进经济发展、开展群众工作、处理社会矛盾、维护社会稳定的能力。（作者单位：潮南区委）