□曾创河
适逢全省推动开展继续解放思想活动的时候，省委汪洋书记1月7日至8日亲临粤东三市考察指导工作并作重要讲话，深刻剖析了当前在解放思想上存在的差距，对如何以科学发展为主题，以领导干部为重点，围绕以人为本、增强市场经济观念、改善投资环境进行解放思想等若干重大问题，提出了一系列新思想、新观点、新论断，为继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵提供了强有力的思想武器和精神动力。响应思想大解放推动新一轮大发展的号召，必须鼓足干劲，拿出改革初期的工作激情和攻坚克难的精神，切实解决好发展中深层次的难题，在新的历史起点上走出一条发展新路，重点要树立“四种精神”。
一、要树立一种永不满足的思想领先精神。思想是行动的灵魂。解放思想就要冲破旧有思想模式和传统观念的束缚，既表现为对固守观念和习惯势力的突破力与超越力，又表现为用新的思想对群体进行新的整合的规范力和约束力。只有思想领先，改革创新才有推动力。首先，解放思想既是思想解放的过程，也是认识统一的过程。认识只有达到高度的统一，才能形成一致的行动，形成推进工作的强大动力。其次，解放思想既是历史的，又是具体的。解放思想的过程，是总结经验的过程，也是不断修正错误的过程，又是思想创新和开拓新局面的过程。它体现了历史性，又是具体的过程。第三，解放思想既要切实增强针对性，又要提高有效性。要克服在解放思想问题上存在不懂解放思想、不敢解放思想、不想解放思想、曲解解放思想和不会解放思想的不良倾向，按照省委汪洋书记所说的，解放思想要将自己摆进去，防止“新瓶子装旧酒”、浅尝辄止。既着眼长远，又立足当前，既全面谋划，又突出重点，关键在于要有实效。
二、要树立一种永不满足的无畏直前精神。解放思想的艰巨性呼唤着人们的无畏精神。要营造一种“鼓励创新、宽容挫折、容忍失败”的氛围，提倡“先干不评论、敢干不议论、时间做结论”的创新理念，按照省委汪洋书记提出的要求，树立“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，切实做到敢于负责不推诿、埋头苦干不张扬、务实奋进不虚夸、狠抓落实不含糊。结合劳动保障工作实际，以新的理念落实新的要求，当前要做到“围绕一个中心，推进两个覆盖，加快三个转变，开展四项活动，加强五项建设”。具体来说，“围绕一个中心”，即劳动保障工作以服务服从于改革发展稳定大局和广大人民群众根本利益为中心。“推进两个覆盖”，即加快建立覆盖城乡的市场就业体系和覆盖城乡的社会保障体系。“加快三个转变”，即从解决历史遗留问题和急迫问题为主，向进一步完善制度、协调推进和建立长效机制转变，从主要面向城市和企业职工，向面向城乡全体劳动者转变，从主要依靠行政管理手段协调劳动关系，向依法规范用人单位用工和规范劳动者依法维权行为转变。“开展四项活动”，即劳动保障法律法规政策宣传普及活动，基层基础建设活动，劳动保障法律法规政策落实活动，创业促就业扶持活动。“加强五项建设”，即劳动保障服务的基层组织建设、劳动保障业务基础建设、劳动保障干部的基本能力建设、劳动保障系统信息网络化建设、劳动保障公共服务基地建设。重点要在三个方面解放思想。一是要在破解就业难题上解放思想。据统计，我市未来十年每年新增劳动力达7万多个，进入就业的最高峰期，而目前汕头结构性失业还是比较严重，如何在培训中促进就业，如何建立创业带动就业机制问题，这是很重要的课题，值得很好去研究和落实解决。二是在化解历史遗留问题上解放思想。劳动保障工作在体制转轨过程中很多历史遗留问题接二连三暴露出来，尤其是社会保险问题，如困难国有和集体企业退休人员医保问题、养老保险欠费清缴问题、早期离开国有企业人员养老保险问题、养老保险关系转移问题、企业职工基本养老保险个人账户做实问题等等，需要认真去研究和探索，采取有效措施，切实加以解决。三是要在创建和谐劳动关系上解放思想。当前重点要关注实施《劳动合同法》与劳动关系出现的新情况、新变化，在研究如何贯彻实施《劳动合同法》，构建新型劳动关系调整机制、发展和谐劳动关系上做文章、下功夫，努力寻求新突破。
三、要树立一种永不满足的科学务实的精神。解放思想应该坚持一切从实际出发。因循守旧，不思进取，不是解放思想；头脑发热，盲目蛮干，鲁莽行事同样不是解放思想。要把解放思想建立在对客观情况和具体备件的科学分析的基础上，既不落后于客观实际，也不超越于客观实际。改革开放30年来，通过打破旧体制，有力地促进了生产力的大解放大发展，并相应形成了一套经验做法和思想观念。但随着发展阶段和形势的变化，这些经验做法和思想观念有的也已经成为影响改革创新，尤其是深入贯彻落实科学发展观的思想障碍。必须以彻底的唯物主义精神进行深刻反思，以科学务实的精神，对好的制度、好的做法、好的经验，要发扬光大；对不合时宜的条条框框，要敢于破除；对形式主义的东西，要勇于摒弃。
四、要树立一种永不满足的不断进取精神。发展是没有止境的，解放思想也是没有止境。要学习对照先进地区、先进单位（部门）的经验，深化对科学发展观的理解，认真反思自身的精神状态，全面深入地查找发展中的不足和问题，做到“五破除、五树立” 一是要破除单一追求GDP的思维,树立全面、协调、可持续发展新观念；二是要破除小进即满的情绪,树立忧患意识；三是要破除畏难保守的心理状态,树立勇于开拓进取的精神；四是要破除局限于本地区（部门）发展的束缚,树立走出去,勇攀高峰的雄心大志；五是要破除传统的体制机制,树立勇于“破茧而出”的改革精神。真正做到永不自满、永不懈怠、永不停滞，勇于扬弃、勇于变革、勇于创新，继续保持杀开一条血路的改革创新、不断进取勇气。（作者单位：汕头市劳动和社会保障局）
