□曾保友
开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，是贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会和市委九届四次全会精神的必然要求、是开拓创新，继续推进改革开放伟大事业的迫切需要、是促进汕头大发展的现实需要，具有十分重要的现实意义和历史意义。
水利系统应以继续解放思想大讨论为契机，倍加努力加快安全水利、资源水利、民心水利、活力水利、廉洁水利建设，全面推动我市水利工作的创新和发展。
一、紧密结合思想实际，继续解放思想，推动水利事业又好又快发展
首先，要以良好的精神状态来推动思想解放。随着科学发展观的深入贯彻，水利工作的地位、作用日益重要。上级党政和老百姓对我们的要求越来越高，我们的任务越来越重。随着法律法规和有关程序的规范，特别是资金短缺等问题的出现，使我们的工作难度越来越大，这就需要我们进一步解放思想，更新观念，寻求突破。我们要结合当前汕头水利工作较为突出的重点、难点问题，解放思想、开拓创新、找出对策、寻求突破。
其次，要立足解决当前实际问题和困难来推动思想解放。要正确对待工作中遇到的困难，敢于正视矛盾，迎难而上。要把解决问题作为改革创新的突破口，发动基层、发动广大干部职工都来动脑筋、想办法。通过调查研究，力争使一批重点、难点问题得到有效解决，推动水利工作再上新台阶。
再次，要以治水思路的再更新来推动思想解放。围绕人水和谐，在完善治水新思路上，要切实做到“六个坚持、六个更加突出”：坚持以人为本，把解决民生问题放在更加突出的位置；坚持水资源可持续利用，把节约保护水资源放在更加突出的位置；坚持人与自然和谐，把促进生态环境放在更加突出的位置；坚持统筹兼顾，把推进水利协调发展放在更加突出的位置；坚持与时俱进，把水利改革创新放在更加突出的位置；坚持现代化方向，把水利信息化放在更加突出的位置。
二、紧密结合工作实际，以民生水利为重点开展专题调研，反思工作,谋求突破
水利与民生息息相关，解决直接关系民生的水利问题，也是当前水利工作的重中之重。要进一步解放思想，就是要做好民生水利工作，就是要以保障人民群众生命财产安全，保障人民生活条件、生产发展、生态改善等基本水利需求为重点，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，让广大人民群众共享水利发展成果。为做好这项工作，要及时将调研成果应用到具体工作中，在防洪工作上要做到“三个并重”，即：城市防洪与农村防洪并重；防外水与排内水并重；控制洪水与洪水管理并重。在具体工作中要做到“三个转变”，即：从把水看作资源向把水既看作资源又看作商品转变；从单靠政府投入向既加大政府投入又充分利用社会资金转变；从单一注重建设向坚持建设与管理并重转变。
三、紧密结合职责实际，以思想大解放，推进水利事业大发展1．解放思想，谋当前，干成事，突出重点，倍加努力加快安全水利建设。要紧紧抓住水利发展重要机遇，加大水利设施建设力度，加快水利设施建设步伐，切实提高水利对经济社会的保障能力和公共服务能力。（1）要全力推进城乡水利防灾减灾工程建设，决战3个冬春完成任务。（2）要确保第二轮小型水库除险加固等省人大议案的办理完成。要加强指导，加强督查，加快施工和验收步伐，确保在省规定的时限内完成结案。（3）要以人为本，全力做好今年三防工作。（4）要切实做好安全生产工作。要继续完善安全生产各项工作机制，建立健全各项制度，调整充实局安委会，常抓不懈，确保不出事，特别不能出大事。2．解放思想，谋长远，想干事，强化规划，倍加努力加快资源水利建设。水利规划是水利工作的基础和龙头，事关水利事业发展全局。要按照新时期治水新思路，结合我市经济社会发展实际，抓好六大规划，即：在“十一五”专项规划的基础上，完善十年水利发展规划；做好《汕头市水资源综合规划》送审跟踪工作，为加强水资源统一管理、开发、利用和保护，进一步优化水资源配置奠定基础；积极配合省厅做好韩江供水规划，努力实现水资源的可持续利用；着手开展《江河流域综合规划》修编工作；按照《城市饮用水水源地安全保障规划》，积极开展水资源保护和城乡水环境整治；抓好县级农村饮水安全工程建设规划编制。3．解放思想，谋全局，会干事，服务中心，倍加努力加快民心水利建设。解决民生水利，提高水利协调发展能力，使广大人民群众共享水利发展成果，这是新时期水利工作的重点。（1）积极主动配合有关部门做好东部经济带前期工作。（2）继续做好水库移民工作。（3）要加快省人大机电排灌改造议案实施。（4）加快解决农村饮水安全步伐。（5）全面启动“五小”水利工程建设。4．解放思想，谋发展，敢干事，远近结合，倍加努力加快活力水利建设。解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的水利需求，是一个长期的过程，这需要我们付出更加艰辛的努力，我们要远近结合，内外并动，多管齐下，以充满活力的水利事业适应时代的发展，适应群众的需求。（1）要继续抓好城乡供水安全项目建设。（2）认真做好项目储备工作。做到动工一批，储备一批，长流水，不断线。（3）加强水法宣传和水政监察工作。（4）切实完成水管体制改革任务，确保组织健全、队伍稳定、有人干事、有钱吃饭、充满活力。（5）认真开展水土保持工作。（6）以水利信息化推动水利现代化，要依法依规依程序积极推进市三防指挥系统的动工建设。（7）水利学会要积极开展活动，力求成为服务基层和服务水利建设的平台，成为联系干部职工的纽带，成为密切上下和左右关系的桥梁。（8）要想方设法，加快筹资步伐。5．解放思想，谋平安，不出事，标本兼治，倍加努力加快廉洁水利建设。要继续学习贯彻落实党的十七大精神，以深入开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动为带动，以创建好班子为抓手，以完善预防和惩治腐败体系建设为重点，进一步加强队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。（1）要认真贯彻落实市纪委九届三次全会精神，进一步加强党风廉政建设。（2）全面落实和加强水利工程建设“四制”管理，认真开展创“两满意”活动，一切依法依规依程序办事，确保在水利大建设时期工程优质、干部优秀。（3）要继续开展弘扬“忠诚、为民、科学、务实”的新时期广东水利人精神活动。（4）工作效率要有新的提高、工作作风要有新的加强。（作者单位：市水利局）
