本报讯（记者陈洪镔）《劳动合同法》施行以后，劳动者的权益得到了有效保障，“两会”期间，如何实现、维护劳动者权益得到了众多人大代表、政协委员的高度关注。

市人大代表陈月笙认为，推行和普及实施职工社会保险和医疗保险，建立和健全社会养老机制，是社会发展的趋势和要求。目前，我市的公务员和事业单位干部职工都享受到了社会保险和医疗保险待遇。很多企业也为职工办理了社保和医保，甚至于一些倒闭的单位，如汕头市百货大楼，政府对其职工都作了统一安置，给一些到龄的职工办理退休，未到龄的职工买断工龄。在办理退休职工社保的同时也办理了医保，解决了退休人员的后顾之忧。这种安置做法，不单维护职工的合法权益，而且维护社会的安定，是构建和谐社会的体现。

但是，我市仍存在一些以出租房屋、物业维持运作的濒临倒闭单位，这些单位只为职工办理社保，没有办理医保，“对于已为社会贡献30年左右的退休职工，在办理退休后只领到六百多元的退休金。这些退休人员如果生了病要医治，经济上就更为困难了。”对此，他建议：应该为这些企业的在职职工和退休人员办理医保。“这是个关系到一大部分人切身利益的问题，希望政府部门高度重视，采取一些有效措施，尽快协调对类似情况问题的解决。”

市政协委员黄玉海对于预防企业欠薪作了深入的调研和思考，他建议：建立欠薪预警等信息沟通协调机制，信访、劳动保障、工商、税务、司法等相关部门在日常工作中，如发现用人单位存在大面积欠薪的苗头或倾向，应及时通报情况，信息上做到互通有无，及时沟通协调,尽量把欠薪苗头扼杀在萌芽状态；逐步推行工资保证金制度，在项目开工前,由用人单位将一定比例的工资保证金汇入指定的银行账户,专款专用,一旦发生欠薪现象,从保证金中支付工资；建立群体性欠薪的应急处置机制，建立由政府牵头，劳动保障部门为主导，公安、司法等部门参加的群体性欠薪应急处置机制，作为政府应急工作机制的重要组成部分，依法及时妥善处置群体性欠薪事件。

他说，拖欠劳动者特别是农民工工资是一个老问题，老调重提是因为问题一直客观存在。《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律的颁布施行以后，可以预见，今后很长一段时间，维护劳动者合法权益，积极构建和发展和谐稳定的劳动关系将是我们面临的一项重大任务，而预防和稳妥处置欠薪问题也将是对政府、司法机关的一项严峻挑战，更是职责所在。欠薪这一民生问题引发的群体性事件如果处置不当，势必牵涉有关部门的大量精力，影响社会稳定大局，因此，必须建立预防和处置欠薪的长效机制。

由于历史遗留问题，我市还存在一批国有、集体企业仍在亏本经营。陈汉勇等市人大代表在议案中说到，如潮阳区现有国有困难企业98家，职工7957人，区属集体困难企业76家，职工8695人。这些企业基本处于停产关闭状态，经济十分困难，长期无力为职工缴纳社保费。解决这一问题的根本办法是加快这些企业改制的步伐，合理分流和安置职工。改制需要的大量资金成本，可以通过拍卖、变现国有、集体固定资产等办法筹集，但由于这些企业积弊已深，资不抵债，拍卖所得的资金远远不能筹足改制所需资金。希望市政府从落实科学发展观的高度，支持解决加快国有、集体困难企业的改制问题，尤其是争取省财政支持，并从市级财政中分期分批拨出资金支持帮助潮阳区加快困难企业改制步伐。议案写道，这个问题如果久拖不决，随着职工工龄的逐年增加和职工最低工资标准的不断提高，改革成本越来越重，压力越来越大，将会造成积重难返。