□王伟深

当前，由于未能普及高中义务教育,不少学生特别是农村地区的学生,处在高中阶段学龄而未能完成高中阶段学业。这些未能就读高中的青年转为劳动力后，一部分人选择打工，做生意；一部分人回家务农；但也有一部分人由于处在未成年年龄阶段，同时未经过任何劳动培训，掌握不到一点劳动技能，从而形成失学而又无业的社会群体。这一群体是新—代的劳动者和建设者，是否引导好、教育好、管理好这一劳动群体，是能不能维持社会稳定，构建和谐社会的一个重要因素，也是能不能建设建设社会主义新农村的一个重要因素。

这一群体的存在，既有主观的因素，也有客观原因。主要是：

一、新的“读书无用论”思潮重新泛起。这种思想在农村表现更为突出，由于现在大中专毕业就业难，许多农村家庭辛辛苦苦培养了一个大学生、中专生后却找不到工作，所以觉得读了高中也是枉然，不如早一点让孩子出来，学一点手艺，反而能帮衬家庭。也有部分学生，原来学习基础差，对学习没有兴趣，没有信心，产生了厌学甚至弃学的情绪，甚至连中考报名都不参加。

二、部分经济困难家庭无法支付子女上高中费用。

三、优质高中提供学位少，农村中学教学质量较差。目前我市重点高中学校能提供的学位不多。面上高中存在设备落后，学科不配套，师资力量不强、设施不足等问题，导致学校升学质量不佳。

四、社会培训机构少，该社会群体无法掌握一技之长。

五、该社会群体的就业观念相对比较落后。该社会群体劳力素质较低。体现在从业观念落后，眼高手低，宁愿无所事事，也不愿到工厂打工。由于缺乏劳动技能培训，劳动技能较差，干不了技术方面的工作，只能从事简单的劳动。

六、该群体在社会和家庭几乎处在失管状态。处在这一年龄阶段的群体，思想尚未完全成熟，性格尚未定型。一方面失去学校的纪律约束，一方面家庭也没人管或者管不了，容易受到社会方方面面的诱惑，寻找刺激，逞强好斗，很容易走上违法犯罪的道路。

因此笔者认为：

一、切实解决经济困难学生的入学问题。家庭困难是当前不少农村家庭未能让子女就读高中的一个重要原因。各级政府和教育部门要动员全社会力量积极开展扶贫助学、捐资助学活动，帮助困难群众的子女入学读书；要动员、鼓励社会各方面的力量，奉献爱心，千方百计帮助农村困难家庭子女入学；要进一步建立健全农村贫困学生救助机制，扩大求助资金和来源，进一步发挥在求助贫困学生入学方面的作用。

二、加强宣传教育，切实改变就学、从学观念。这几年，一些职业学校、技术学校培养的学生一毕业，就被各家企业，工厂招为技术工人，供不应求，十分抢手。因此，要转变就学观念，充分认识到：就读中专、技工也是一条升学道路。要加强宣传教育，特别是就业观念教育，牢固树立“劳动最光荣，不劳动可耻”的思想，培养青年人的创业意识，奉献意识，形成一种“先立足，后立业”的就业理念。

三、政府要充分重视，鼓励社会力量办学，扩大社会培训规模。针对目前在学少年儿童第二课堂，兴趣班办得如火如茶，但是在培训农村劳力方面却相对较少的情况，政府要加大对技校的投资，配套技校、职校的教学设备。与此同时，要鼓励社会力量投入，对社会力量投资搞培训的给予优惠政策。

四、大力推动校企合作。社会培训机构要充分发挥市场嗅觉灵敏的优势，感受社会对人才质量的需求，拓宽办学思路，大力推动校企合作，以顺应企业需求，切实解决企业用工难的问题。

五、建立社会、家庭的教育网络，推进普法教育。该群体的心理还不成熟，辨别是非能力较差，但个性又很强，容易诱发犯罪。要建立社会、家庭的教育网络，在开展普法教育时，不能把这一群体作为盲点，应该讲求科学方式进行普法，让他们知法不犯法。（作者单位：澄海区文联）