2008年02月04日 星期一
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进一步加强检察队伍建设

   

□陈志伟

胡锦涛总书记在十七大工作报告中强调,要加强政法队伍建设,做到严格、公正、文明执法。检察机关要认真落实十七大的部署和要求,要把队伍建设作为关系检察事业长远发展的大事来抓,进一步加强检察队伍的思想政治建设,突出抓好领导班子建设,持之以恒地推进队伍专业化建设,高度重视反腐倡廉建设,弘扬法治精神,不断提高检察人员的政治素质、业务素质和职业道德素质。

一、要坚持不懈地加强检察队伍思想政治建设。要始终把检察队伍的思想政治建设放在突出位置,作为提高干警的整体素质、强基固本、确保检察权能够正确履行的大事来抓。要紧紧围绕思想政治工作这根主线,密切结合检察工作和干警思想实际,对全体检察干警进行理想信念教育、优良作风教育、社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育。当前,要认真组织广大检察人员深入学习十七大精神,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思主义中国化最新成果武装检察队伍。通过学习,使广大检察人员明确检察工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,切实把思想统一到十七大精神上来,把力量凝聚到加强和改进各项检察工作,为完成十七大确定的目标和任务作贡献上来,成为实践社会主义核心价值体系的模范。

二、要持之以恒地推进检察队伍的专业化建设。检察机关要认真履行好宪法赋予的法律监督职责,就必需培养造就一大批高素质、专业化的检察官群体。当前,要着重抓好几方面的工作:一是要严把检察官的职业准入关。进一步坚持和完善面向社会公招工作人员制度,检察官从通过司法考试的人员中依法选任,保证初任检察官和新进人员具备相应的专业素质。二是完善检察人员管理和考核机制。要探索建立科学的人才管理和考核评价制度,科学设置考评内容,充分体现检察机关的职能特色和浓厚的专业化色彩;要兑现奖优罚劣,加强对考核评价结果的运用,增强考评结果的权威性;要建立调动检察干警工作积极性的动力机制,树立正确的用人导向,做到任人唯贤,用人所长,唯才是用。三是要切实加大对检察人员的培训力度。首先是要弘扬检察官的职业道德,培养检察人员对于宪法和法律的信仰和尊崇感。其次,要围绕检察机关的主要业务工作,以提高检察干警的业务技能和执法水平为核心,进一步加大正规化分类培训力度,促进检察队伍整体素质和执法水平的提高。

三、要高度重视并不断加强检察队伍的纪律作风建设,进一步深化反腐倡廉思想教育,增强检察人员特别是领导干部廉洁从检的自觉性。加强教育是反腐倡廉的基础性工作,是检察人员拒腐防变的思想保证。要针对当前检察人员思想和作风方面存在的突出问题,进一步加强对检察人员特别是检察机关领导干部的廉洁自律教育。要教育各级检察机关的领导干部认真贯彻执行《中共中央纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《检察机关领导干部必须遵守的“六个严禁”规定》,正确行使手中的权力,管好自己的配偶、子女,决不允许他们利用自己的权力和职务上的影响谋取不正当利益。要大力推进检察机关廉政文化建设,努力倡导廉洁风尚,营造廉洁氛围,帮助广大干警筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉成为恪守道德规范的表率和遵纪守法的模范。

四、要认真落实党风廉政建设责任制,进一步强化对检察权的制约和监督,促使检察人员特别是领导干部正确行使权力。腐败的本身是权力的失控,是对权力的滥用,不受监督的权力必然产生腐败。检察机关要切实加大对检察权运行的监督力度,特别要加强对领导班子、领导干部和重点执法岗位人员的监督。首先要加强对领导班子、领导干部贯彻落实科学发展观和正确政绩观、遵守政治纪律和组织人事工作纪律、执行上级检察机关规定、贯彻执行民主集中制及领导班子议事规则以及执行“六个严禁”规定等情况的监督,促进检察机关领导干部作风的进一步转变。各级检察机关领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,加强自身的党性修养,增强自觉接受监督的意识,严格依法办事,做公正执法、廉洁执政的模范。其次要切实加强对重点执法办案环节和执法办案人员的监督。要着力加强对执法办案活动的监督,在坚持和完善人民监督员制度以及“检务公开”、“一案三卡”等监督制度的同时,不断创新监督工作机制,把对执法办案活动的监督从事后监督逐步扩展到事前监督和事中监督,努力拓展从源头上治理腐败的工作领域。要加大对检察人员违法违纪案件的查处力度,对检察人员以权谋私、执法犯法等违法违纪案件,发现一起,严肃查处一起,决不手软,维护检察队伍的良好形象。

五、进一步推进检察机关惩治和预防腐败体系建设。深入推进检察机关惩治和预防腐败体系建设,是检察机关提高法律监督能力,强化惩治和预防职务犯罪工作的迫切需要,也是加强检察队伍建设、深入推进检察机关自身反腐倡廉的迫切需要。我们要进一步增强使命感,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作融入检察队伍和检察业务建设之中,在坚决查处腐败案件的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。要在突出特色、继续完善、狠抓落实、取得实效上下功夫,确保我市检察机关的惩防体系建设按照省检察院和市委、市纪委的部署和要求如期完成,为检察事业发展提供有力的政治和纪律保证。(作者单位:汕头市人民检察院)

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