全面建设社会主义现代化强国，职业教育是不可或缺的教育类型。中职、高职教育分别占我国高中阶段教育和高等教育的“半壁江山”。职业学校的近千个专业基本覆盖了国民经济各领域，具备了大规模培养高素质劳动者和技术人才的能力。中国式现代化进程中，基础性人才培养离不开高质量职业教育。党的二十大报告提出，统筹职业教育、高等教育、继续教育，协同创新推进职普融通、产教融合，科教融汇，优化职业教育类型定位，彰显我国职业教育的重要地位。当前职业教育正处在提质培优、增值赋能机遇期，职业教育存在的问题也亟待改革攻坚。

职业教育存在的主要问题

社会认识上，“重普轻职”的观念依然比较普遍，职业教育被视为“次等教育”，其社会认同度和学历权威性不足，职业学校的毕业生就业与职业发展受到一定程度的不公待遇。教育制度上，普通高等教育经过长时间的发展，已经形成成熟的考试招生和成才就业等一系列配套制度支撑。职业教育缺乏相对权威性与规范化的教育体系，教育通道到了大专阶段就成了“断头路”，优秀青年学子到了大专阶段想突围，学历成了迈不过的坎。职业教育的准入门槛较低，学制与培养周期偏短，影响了整体职业素养。

深化职业教育改革

推动职业教育高质量发展，必须依照教育现代化发展的要求，全面深化职业教育改革，加快构建完善的职业教育体系，提升职业教育适应性，以高质量职业教育支撑高质量发展，建设教育强国、人力资源强国和技能型社会，推进社会主义现代化建设。

(一)顶层设计、引领改革

以制度、法律的方式定位职业教育。自去年教育部关于职业教育的系列改革以来，实行职教高考提上日程，探索职普两考并列，引发社会热议，得到社会的广泛支持。国家建立符合职业教育特点的考试招生制度，在有关专业实行与高等职业学校贯通招生和培养；高等职业学校可以按照国家有关规定，采取文化素质与职业技能相结合的考核方式招收学生，对有突出贡献的技术技能人才，经考核合格，可以破格录取。职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，可以预见，职业教育将形成中职、专科、本科到研究生的发展格局。现阶段，全国已有部分高职院校转制本科，以后在职业院校，学生们也能戴着学士帽、硕士帽甚至是博士帽。这是关乎全局的改革，推动教育高质量发展的基础性工程。

（二）整体推进、深化改革

推动职业教育高质量发展，多方协同融通，整体推进，全面深化职业教育改革。

1、多方协同、融通发展。适应经济社会发展的需要，探索职业教育发展路径，由政府统筹规划，地方各级分层管理，社会力量广泛参与，深化产教深度融合。产教融合是职业教育的本质特征和根本要求，鼓励各行业头部企业积极投入产教融合，推动校企合作，发展多种层次和形式的职业教育，促进职业教育与普通教育的学习成果融通、互认。

2、价值导向、改变意识。改变“人才”观念，采取措施提高技术技能人才的社会地位和待遇，践行“劳动创造人、劳动成就人”的职业理念，并把这种理念通过各种途径宣传，在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵的时代风尚。2022年汕头市乡村工匠专业人才职称评审工作正式开启，职称种类涉及乡村工匠生产应用、烹饪、家政、经营管理、民间美术、传统工艺、民间建筑等专业人才中、初级职称，鼓励从事相关社会职业的人员参与职称评审，通过政策宣传转变社会对职业教育的传统观念。

3、内涵建设、规范办学。从职业院校的改革层面，在招生就业、人才培养、师资建设、质量评价、技术服务、实习实训基地建设等方面，形成制度化法治化规范化的标准。与相关行业组织、企业、事业单位等建立合作机制，形成对接社会经济发展的动态办学模式，优化学校、专业布局，推动专业与岗位，技能与创新结合的教育模式，特别是要推动职业教育办学模式、教育形式、教学方式和人才培养的数字化转型，实现从大规模标准化培养向大规模个性化培养的跃升，培养具有数字化思维和能力的技术技能人才，服务地方、区域经济社会高质量发展。

4、保障机制、提振信心。为提升职业教育办学质量，要根据职业教学办学的特点，加大办学经费投入，为职业教育高质量发展夯实必须的物质基础，将“职业教育与普通教育同等重要”落到实处。教师是教育的基石，全国职业学校专任教师约130万人，为职业教育高质量发展提供了有力支撑。必须保障职业教育教师的权利，提高其专业素质与社会地位。建立健全符合职业教育特点和发展要求的职业学校教师岗位设置和职务(职称)评聘制度。解决好就业问题，始终是职业教育的初心使命，通过发挥人才培养职能，让每一位学生掌握一技之长，获得一份有尊严的工作，创造公平就业环境，让职业学校学生就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会，要着眼科学教育，提升职业学校学生就业质量。

教育改革是一个系统工程，职业教育改革更是任重道远。职业教育社会地位的提高，在一定程度上消解了社会阶层固化的可能性，让千百万个家庭在教育层次更有获得感、幸福感和安全感。在全面建设现代化国家新征程上，在扎实推进共同富裕的道路上，凝聚起全社会磅礴力量，以高质量职业教育支撑高质量社会发展。

（作者单位：汕头职业技术学院）