党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城乡社区治理工作，作出一系列重大决策部署，城乡社区治理事业取得长足发展。广大基层群众性自治组织在筑牢基层基础、增进民生福祉、维护和谐稳定方面发挥了基石性作用，广大城乡社区工作者扎根基层、为民爱民、锐意进取、甘于奉献，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情作出了重要贡献。

　　近期，民政部组织开展“全国城乡社区治理专项表彰”活动，我市濠江区滨海街道东陇社区居民委员会喜获“全国先进基层群众性自治组织”称号，龙湖区龙祥街道周厝塭社区居委会主任陈林全喜获“全国优秀城乡社区工作者”称号，这些“国字号”荣誉的获得彰显了我市城乡社区治理工作取得的成效，也为我市续写新时代城乡社区治理事业高质量发展新篇章提供了经验和借鉴。

　　强化党建引领，打造基层治理样板

　　走进濠江区滨海街道东陇社区，只见道路平坦整洁干净，路边车辆停放规范有序，一路一树均巧花心思，打造成赏心悦目的“网红景观”。

　　在濠江区滨海街道东陇社区居委会的实践经验中，强化党建引领尤为突出。社区党支部坚持将党建挺在最前面，重点解决班子老化弱化问题，围绕打造基层治理和乡村振兴样板重点任务，坚持党建统领，积极实施党员人才回乡计划，深化“头雁”工程、培优工程，吸纳优秀青年党员进入“两委”班子。2021年1月高质量完成“两委”换届，产生新一届社区“两委”成员5名，实现班子学历年龄“一升一降”，选举还产生了居民代表27人，其中党员11名；居民小组组长2人，其中党员2名；居务监督委员会5人，其中党员1名。通过依法依规民主选举，选出了群众认可、忠诚担当、堪当重任的“当家人”，为社区全面加快发展奠定组织基础，注入强劲动力。社区党支部认真抓好党员干部的思想政治工作，积极维护党员干部队伍稳定，促使党组织各项日常工作有序开展。广大党员群众始终默默无闻，充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”精神，以实际行动践行社会主义核心价值观。先后在社区成立了党员群众志愿者服务队、应届大学生志愿者服务队和青少年志愿者服务队，定期上门为社区五保户、低保户及孤寡老人提供各种日常需求服务，让村民感受到邻里和睦团结互助的意义，从而带动每个人以实际行动去实现人生价值，回报社会。

　　社区居委会还注重调动和凝聚居民参与社区管理建设的智慧和力量，广泛听取群众的意见，围绕居民需求和社区短板开展乡村振兴各项工作，近年来通过多渠道争取上级资金和发动乡贤捐资，筹集发展资金超过3500万元，实施美丽乡村建设和乡村振兴示范片打造。全面掀起“三清三拆三整治”行动，实现还路于民、还地于民；实施“三线”改造整治，清除“空中蜘蛛网”；推进“雨污分流”建设，实现通畅雨污分流；推进“四好农村路”建设，实现交通安全“路路美”；推进厕所革命，完成全村293户家庭卫生户厕改造，建成AA级公厕等户外公厕3座，以“小厕所”改善“大民生”；建成陇上生态公园、文明实践站、体育广场等一批文化惠民项目，推进新时代精神文明建设；动员乡贤支持投入650万元建设陇前池，助推47亩荒弃农田进行土壤改良和种植，建设7个仿古休闲小木屋，打造绿荫环绕、碧水鱼欢的靓丽景观；完成党群服务中心提升工程，打造功能齐全、高效便民的党群服务阵地，让党群服务中心不仅成为为民服务“阵地”，更成为丰富群众精神文化生活的“家园”。

　　勇开拓惠民生，描绘美丽乡村画卷

　　陈林全自2017年3月担任龙湖区龙祥街道周厝塭社区党委书记兼居委会主任以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决发挥“头雁”作用，在社区治理复杂的情况下，立足乡村振兴、建设宜居的美丽乡村，结合创建文明城市契机，不畏困难，迎难而上，勇于开拓，强力推进“三清三拆”行动，清拆违建物共投入资金约800万元，拆除违建物350余宗，涉及面积10多万平方米，极大改善了社区原来脏乱差的现象。同时，坚持拆建结合，重绘乡村画卷。4年多来，社区建成周厝塭文化公园、东元榕树公园等6个文体设施配套完善、花红树绿的文化公园和党建公园；建设6个规范化高品质的公共厕所，补齐乡村公厕空白短板；整治黄厝围沟黑臭水体，为群众带来良好的水生态环境，升级改造浦江东路等12条村主干道路，西宁路等56条次干道路，共1.8公里，进而改善交通，方便群众出行；筹集2000多万元建成周厝塭综合市场，惠及周边10多万居民，社区面貌焕然一新。

　　近年来，广梅汕铁路增建二线、汕北大道、汕汕铁路和粤东城际铁路等重点项目建设都涉及周厝塭社区。面对征拆任务重、时间紧，陈林全带领社区“两委”干部主动担当作为，本着“拆迁不拆心”原则，号召党员干部树旗帜、立标杆，当好搬迁模范；动员家人亲友率先拆除，耐心做好拆迁户思想，帮助解决拆迁户实际困难和合理诉求，消除拆迁户后顾之忧。自2015年以来，拆迁面积约24万平方米，安置拆迁居民390多户，为重点项目的建设推进作出贡献。