近日，市工信局有关负责人上线汕头融媒集团《民声热线》栏目，围绕我市“三新两特一大”产业发展情况以及助企纾困和企业小升规培育政策等方面内容进行介绍，与市民互动交流。

加快构建“三新两特一大”产业发展格局

一个地方的发展，关键在工业，基础在产业。纵观改革开放40年以来，我市工业规模增长275倍，年均增长14.7%，总体稳中有进，但与先进地区比，还存在规模总量不大、产业层次不高、产业集聚程度偏低、创新能力偏弱等问题。去年，市第十二次党代会确立“工业立市、产业强市”发展战略，谋划构建“三新两特一大”产业发展格局，成为汕头打造高质量发展新引擎的关键着力点。市工信局党组书记、局长翁晓阳认为，“三新两特一大”产业符合国家、省产业发展方向和布局，同时是我市立足工业产业的资源禀赋、特色亮点和优势基础，逐步明晰下来的产业发展定位和方向。未来五年，“三新两特一大”产业产值力争达到7000亿元，年均增长约24%，将助力汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上。

规划建设大型产业集聚区

为解决企业用地难问题、拓宽产业发展的承载空间，我市一方面坚持做优存量，大力开展“工改工”，定下今年6000亩、5年形成5万亩改造目标，全面掀起“工改工”的热潮。另一方面坚持做大增量，划定了163平方公里工业用地控制线，加快规划建设深汕新一代电子信息以及新能源锂电池、玩具创意、大健康等专业园区，同时还规划建设面积约398平方公里的大型产业集聚区。

去年，我市在谋划建设“3+8+N”重大产业平台的基础上，规划面积约398平方公里的大型产业集聚区，南起田心湾，北至澄饶联围，整合三个国家级功能平台和市域内重点产业载体，打造“粤东新能极，汕头活力湾”。“我们重点推进面积约76平方公里的六合核心区，着力构建以新材料、生物医药与健康、新一代电子信息为主导，以智能产业为特色，高质量发展的‘3+1’现代产业体系。”市工信局党组成员、副局长林锡波介绍，目前起步区内2500亩用地方案获省批复，总投资约24.99亿的道路基础设施项目力争第四季度集中开工、签约，总投资约9.25亿元的标准通用厂房项目抓紧开展前期准备工作。“我们积极对接中交集团、中船重工714所、东方醒狮、三峡能源、中软国际等国有企业或大型企业，依托汕头（深圳）协同创新交流中心开展驻点招商，借助首届服博会、中数大会等活动进行投资推介。目前已招商引资重点产业项目61个，计划总投资431亿元。”林锡波说。

多项优惠政策助企解困升级

节目中，关于融资难、“小升规”等企业关心关切的问题，市工信局相关负责人也作了相应政策宣讲。

据介绍，我市以列入国家产融合作试点城市为契机，出台部分金融扶持政策。主要有三方面：一是中小企业信贷风险补偿资金。企业纳入资金库后，可以为企业增信、可以提高信用贷额度、可以降低利率约1个百分点。二是政府性担保。可以为企业增信，降低贷款门槛、提高贷款额度。三是中小微贷款贴息政策。可以降低企业贷款成本。符合条件新升规工业企业或者已获得省认定的专精特新企业，以不超过企业在规定时段实际发生利息的50%进行贴息，最高不超过100万元。

企业要提高行业竞争力，实现提档升级，“小升规”是重要。近年来，我市始终把工业企业“小升规”培育作为“稳增长、促发展”的重要抓手，出台系列扶持政策，多措并举促进小微企业转型升级，推动规上工业经济稳定增长。

本报记者 杨舒佳