下长宁村是莲华镇乡村治理先行示范创建村之一。今年7月以来，深圳驻莲华镇帮扶工作队会同下长宁村，在最初积分管理基础上，把示范村创建的“3+1+N”任务，融入“村规民约”，建立以积分制为统领，涵盖“党员包片联户、村民自治、数智乡村、产业发展”为一体的全方位乡村治理新模式，逐步提高乡村治理科学化、规范化、精细化水平。

　　党建引领 村民从“旁观者”变“主人翁”

　　乡村治理，党建引领是关键，工作队结合深圳对口帮扶汕头指挥部推广的党员包片联户机制，创设“积分+党员包片联户”。通过梳理63名党员居住分布情况，划分五个片区，制作党员包片联户地图，安装党员身份标牌，同时将党员包片联户责任写入村规民约，赋予积分，发挥榜样力量，建立了以党员为“经纬”联系村民的全覆盖包片联户网格，有效形成党建引领乡村治理良好格局。今年8月，“澄海区莲华镇下长宁村积分制管理”成为2022年度汕头市十大最具人气的基层党建特色品牌之一。如今，村每周末都有党员开展四小园管护、环境清洁等志愿活动，也逐步吸引很多村民主动参与。

　　在推进乡村治理工作中，“小积分”作用可不小，激励着村民从“旁观者”变成“主人翁”，共享乡村好环境的“大幸福”。据介绍，一方面，积分管理制度对门前“三包”、四小园打造、乡村建设、创文巩卫、治安防控、矛盾化解、安全管理和志愿服务等事项进行规范，同时将物质激励与精神奖励融入到积分制中，充分激发村民参与乡村振兴内生动力，引导村民积极参与到村庄公共事务行动。另一方面，整合村“两委”干部、村务监督委员会、村民小组长、村老协、驻村工作组等力量，建立村民积分制管理工作领导小组，负责积分制管理的“日记录”、“月评比”，对村民落实门前三包等情况进行检查，坚持教育激励为主，对屡教不改、态度恶劣者予以相应的惩戒，积极发动村民行动自觉，让乡村环境持续好转，以“小积分”促“大幸福”。

　　“现在村里实行的这个积分管理制度特别好，积分内容大部分都是我们本来就要做的事，但通过积分提高了大家参与的意识，从而更加认真打扫房前屋后，积极参加村里的志愿活动和义务劳动，看着积分不断增长，感觉很有成就感。”村民金叔笑着说。

　　“积分+产业” 推动乡村振兴发展

　　与一般积分制和村规民约不同，下长宁村将产业相关内容纳入积分制管理。如在村规民约总则里，明确村推进研学教育基地、电商孵化基地的定位，提出以研学和电商带动农业发展和壮大集体经济的目标，同时还专门提出“禁止耕地抛荒”的条款，将复耕复种要求落实在具体积分上。目前，通过积分制和乡村治理创建，推动了村仅剩的9亩撂荒地进行了复耕复种，种植了草莓。通过举办2场乡贤议事，邀请从事电商行业乡贤前来村里考察座谈，为电商孵化基地规划出谋划策，同时吸引他们回村注册电商公司，入驻村里建设的直播间，截至目前已成功预订了6间。

　　同时，还利用粤治美小程序，打造“线上+线下”相结合的积分管理平台，并在党群服务中心和“粤治美”平台设立线上、线下民声服务窗口，建立党组织与群众沟通交流新平台，并明确村民向村委提意见建议被采纳的，有积分加成。目前，下长宁村283户村民以家庭为单位，全部入驻了粤治美小程序。

　　“积分制将村民心中所感、眼中所见转化为具体分值，同时工作队还积极推广粤治美小程序，进一步优化积分制管理方式和村民参与渠道，让乡村治理由无形变有形。”下长宁村委干部金映虹坦言，作为积分管理专员，在每个月积分评比中，明显感受到村民参与乡村治理积极性不断提升。

　　目前，下长宁乡村治理先行示范村创建已取得初步成效，改造提升了全村15个“四小园“，打造了一个村民议事的“美丽庭院”，拆除了违建110处2013平方米，特别是为村驻镇帮镇扶村电商孵化基地落地保障了用地空间，实现村政管理改善、村貌焕发新颜、治安环境平稳。