增强城镇辐射带动能力，促进“以镇带村”一体发展。汕头市澄海区莲下镇、潮南区两英镇入选城乡融合发展省级试点地区以来，汕头市发改局牵头这两个镇制定城乡融合发展省级中心镇试点实施方案，多措并举持续发力推进相关工作开展，并取得阶段性成果。特别是今年以来，汕头市已向广东省发改委争取到专项债资金1.3亿元，更好助推城乡融合发展省级中心镇试点项目建设。

近年来，按照全省城乡融合发展省级中心镇试点工作部署，澄海区莲下镇、潮南区两英镇加快实施试点方案，做好项目储备，并研究梳理需上级支持的发展事项，包括推进澄海区莲下镇“十四五”供水保障项目、潮南区南山智慧产业片区配套项目一期工程（龙岭老厂房片区首期产业升级改造及配套基础设施建设项目）、两英镇龙岭老厂房片区“工改工”升级改造、两英镇产业转型升级等。经向省发改委衔接争取，今年来，汕头市已为两英镇南山智慧产业片区配套项目一期工程、两英大溪综合整治工程、莲下镇第一工业园区基础设施升级改造项目，分别争取到专项债资金6000万元、5000万元和2000万元，切实提高资金保障中心镇试点项目建设。

在澄海区莲下镇，该镇以科学规划为引领，结合当地产业特色和区位优势，沿莲阳河向内依次建设“三带”，即一条莲阳河文化景观画廊、一条莲阳河滨水宜居生活带、一条玩具产业协同发展轴：以工业发展为主线，推进六合产业园区土地征收工作，大力推进“工改工”，打好“拓空间”主动仗；以乡村振兴为契机，推进渡亭村“三旧”改造，莲下镇美丽乡村风貌示范带项目建设，开创镇村发展新局面；以改善民生为导向，加快凤东路莲下段、莲东路扩建、莲鸿路段改建、南成路改建等一批基础设施项目的建设，实施莲下镇“十四五”供水保障项目，绘就幸福生活新画卷；以全民共享为目标，打好污染防治攻坚战；加快推进雨污分流空白区的建设，深化文明城市创建；狠抓环境卫生、市场管理、拆除违建等工作，建设美丽宜居新城镇。今年上半年，该镇实现工业总产值34.36亿元，同比增加8.38%，其中规模以上工业产值26.37亿元，同比增加10.6%；固定资产投资达3.10亿元。

在潮南区两英镇，该镇扭住产业发展关键，以纺织服装产业强链延链补链为转型升级发力点，推动传统优势产业高质量发展，并做好新兴产业引育和辅助配套产业孵化。

截至今年6月，当地摸查并拟培育“上规”工业企业10家、“上限”批零住餐企业8家、“上规”服务业企业2家、高新技术企业2家，3家企业接受技术改造，共完成技术改造投资额4297万元。同时，该镇大力完善产业发展空间，积极融入全市“三新两特一大”产业发展规划，紧抓潮南区南山智慧产业片区纳入省级大型产业集聚区、龙岭老印染厂房片区改造工程列为区级“工改工”先行示范项目的发展契机，成立推进“工改工”、村镇工业集聚区升级改造工作领导小组，完成龙岭片区测绘、规划工作。该镇还进一步完善公共服务设施建设，潮南实验学校新校区、陈库小学新校区、四十亩小学新教学楼、风华小学教学楼竣工并投入使用。在补齐农村基础设施短板上，该镇加快司神公路司英路段路面改造工程、陈沙大道两英段扩建工程、东英路升级改造工程建设；完成三洲榕南干渠抗旱应急引水工程，有效实现秋风水、两英大溪及南山截流水资源跨区域利用。今年上半年，该镇地区生产总值同比增长5.1%；工业产值73.33亿元，同比增长11.0%，其中规模以上工业产值70.69亿元，同比增长11.5%；完成固定资产投资16.8亿元，同比增长9.3%。