大华网 > 汕头 > 濠江

多管齐下,推动实施健康濠江行动

  党的十九大报告指出,人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。2021年3月6日,习近平总书记在看望参加政协会议的医药卫生界教育界委员时强调,要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持基本医疗卫生事业的公益性,聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题,加快实施健康中国行动,织牢国家公共卫生防护网,推动公立医院高质量发展,为人民提供全方位全周期健康服务。中央、国务院对人民健康高度重视,2016年发布《“健康中国2030”规划纲要》,提出了健康中国建设的目标和任务。省、市分别制定出台了《关于实施健康广东行动的意见》《关于实施健康汕头行动的意见》。

  濠江区根据上级相关文件精神和工作安排,统筹推进健康濠江行动工作,于2020年发布了《汕头市濠江区创建健康促进区承诺书》并成立健康濠江推进委员会。同时濠江区以不断健全完善医疗卫生服务体系为抓手,推进健康濠江建设,实施“健康汕头行动”,取得了一定的阶段性成果,加快了一批医疗硬件的配套和建设、推动了优质医疗卫生资源下沉、加大紧缺卫生专业人才培养力度。

  阶段来,濠江区在推动实施健康濠江行动上取得了可喜的成效,为“再造一个新濠江”的宏伟目标打下了夯实的基础。但是,对标对表省内先进地区,濠江区的健康濠江行动仍然存在诸多短板亟待补齐。

  一是指导健康濠江行动的规划不完善。尽管已发布了《汕头市濠江区创建健康促进区承诺书》,但对照《关于实施健康汕头行动的意见》,未见对《意见》中2022年和2030年两个时间节点分步推进实施17项专项行动、28个考核指标和112个专项行动指标有明确性的“施工图”或“路线图”。

  二是推动健康濠江行动的机制不完善。尽管濠江区成立了设在区卫生健康局的健康濠江推进委员会,承担统筹推进健康濠江行动的日常工作,但是,推进委员会不纳入区级议事协调机构管理,这导致在实际工作中不可避免存在各自推进、缺乏统筹的弊端,无法形成聚合力。

  三是健康濠江行动的群众参与度不高。人人参与才能促进全民健康。然而在实际生活中,健康濠江行动的推动更多是在政府层面进行推动,人民群众对健康行动的主动关注度和主动参与度不足,尤其体现在全民健康素养提升上。“最后一公里”的缺位,限制了健康濠江行动的纵深推进。

  综合上述存在问题,提出如下建议。

  (一)加快出台健康濠江行动的规划

  对照《关于实施健康汕头行动的意见》2030年的时间节点以及分步推进实施17项专项行动、28个考核指标和112个专项行动指标,结合濠江区健康事业的发展情况,出台 “施工图”或“路线图”,对各个行动和指标予以分解,对各单位的分工和完成时间予以明确。

  结合濠江区产业发展情况,尽快研究出台促进健康产业相关措施:

  1. 营造良好的发展环境。根据健康产业的发展规律,引导建立有利于健康产业持续发展的体制机制;科学做好国民健康的预算编制,建立与经济社会发展阶段相适应的稳定公共财政投入机制;加快推动形成健康市场体系,鼓励各类健康企业在濠江“安营扎寨”。

  2. 构建大健康监管体系。构建有濠江特色的大健康监管体系,加强对健康产品和服务的质量、安全等监管,加强对从业人员资质及职业道德的规范。完善健康产业产品、服务追溯和问责体系,保障个人健康信息隐私,规范个人健康数据的流动。完善健康产业标准体系、统计体系以及信息收集、发布、监测和评价体系。

  3. 加强诚信体系建设。健全健康领域的诚信管理机制和制度,整合现有信用信息资源,建立健康产品研发、生产、流通以及服务各环节的信用记录档案,纳入国家统一的信用信息共享交换平台。制定信息收集、评价、披露等制度,建立失信机构、从业人员“黑名单”,运用媒体宣传、市场准入等手段,加大对失信机构联合惩戒力度,提高失信成本。引导企业建立诚信管理体系,制定考核评价制度,主动开展守信承诺,自觉接受社会监督。

  4.完善人才和教育培训体系。加快培养健康市场需要的各类专业人才,完善学科教育和职业培训体系。探索各类健康专业技术人才评价标准,改进人才评价方式。

  5.塑造健康新文化。健康产业发展需有良好的文化基因,大力推动传统养生理念与现代健康管理有机结合,提升全体人民的健康认知。

  (二)加快健全健康濠江行动的工作机制

  在濠江区已成立的健康濠江推进委员会的基础上,加强区委区政府与推进委员会的分工协调,同时建立推进委员会与各街道、各社区的指导、协调和反馈机制。

  (三)加快增强健康濠江行动的群众参与度

  1. 加大健康科普工作力度。全面启动健康知识普及行动,建设完善健康科普专家库;依托“今日濠江”政务新媒体平台,打造共享健康教育资源的线上健康科普资源库;探索健康科普新形式,深入基层,面向农村群众。

  2. 努力吸引群众参与兴趣。结合濠江区的“徒步节”“登山节”和其他活动,开展体育健身讲座活动及健康文化宣传服务周活动。

  3. 积极创建更有利于群众健康生活的环境氛围。对照创建文明城市工作要求,进一步提升濠江区城乡居住环境;组织制定营养健康食堂建设地方标准建设,加强营养人才队伍建设。

  (作者单位:民进汕头市委会)

作者:杨基平 编辑:张梅 发表日期:2022年07月29日 来源:汕头日报
(版权声明:版权归汕头融媒集团所有,未经许可,严禁擅自转载、复制、改编汕头融媒记者新闻作品,违者将追究侵权者法律责任。)
粤公网安备 44051102000133号