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澄海区“工改工”立足优势紧盯短板抢抓先机

191亩用地“腾笼换鸟”引入优质项目

  中科智谷玩具产业城“工改工”项目,将打造成全产业链玩具生态智造新城。(模型)

  今年上半年,澄海区围绕“工业立市、产业强市”的决策部署,立足基础优势,紧盯短板问题,全力建平台、促集聚,抓产业、谋发展,并抢抓“工改工”政策先机,不断加快工业聚集区升级改造,一批“工改工”项目进入实质性实施阶段,完成了全市第一宗政府主导带方案公开出让“工改工”项目、全市第一宗政府主导村镇工业聚集区升级改造公开出让“工改工”项目,191亩工业用地“腾笼换鸟”引入优质产业项目,助力打造新型工业化示范区。

  推进国有低效闲置土地再利用,打开“工改工”新局面

  为激发改造动力,澄海区积极探索制定鼓励集体留用地流转奖补政策,对村集体新引进规上企业的,新产生税收本级得益部分大比例奖励所在村居,用于乡村振兴发展,努力提升村居“工改工”积极性,打造具有澄海特色的“工改工”新引擎。

  位于东里镇河美村的中科智谷玩具产业城“工改工”项目是澄海区推进国有低效闲置土地再利用的示范项目。这块多年前出让的国有工业用地,占地约171亩,受让企业已按期付清地价款,但未按约定时限动工建设。今年上半年,澄海区按照闲置用地对地块进行处置,有偿收回该宗地土地使用权,并按“工改工”升级改造的有关要求,将该宗用地仍按照工业用地实施带方案公开出让,容积率确定为4.57,建筑面积52.4万平方米,专项用于中小微企业通用厂房的建设、运营。该宗用地最终由“中科智谷实业(广东)有限公司”竞得成交,成为全市第一宗政府主导带方案公开出让的“工改工”项目。

  中科智谷是国内产业园区运营的实力企业,他们非常看好澄海工业产业基础和发展需求,特别是汕头出台的一系列“工改工”政策,进一步增强了企业来汕投资的信心。据中科智谷集团董事李峰介绍,项目通过统一规划、统一布局,构筑生产制造、产业运营、生活配套三大中心,打造集玩具研发设计、生产智造、组装包装、展览贸易、电商、金融、供应链采购、仓储物流、智慧运营于一体的全产业链玩具生态智造新城。一期总投资约20亿元,以园区内26栋厂房与员工宿舍为建设重点,首批9栋通用厂房已经启动建设,计划明年9月份建成交付使用,用3年时间完成一期建设。

  推进村镇工业集聚区升级改造,勾画“工改工”新画卷

  位于莲上镇国道两侧的莲南村镇工业集聚区是澄海借助“工改工”政策推进全区村镇工业集聚区升级改造的突破点。该集聚区面积约1620亩,原为连片低效厂房,通过政府主导改造为主,坚持“一区一策、分类分片”的工作原则,分三个年度、采取多种改造模式进行改造,明确改造建设为“办公、科研、生产”于一体的高新、智能、绿色的玩具创意集聚区,引导澄海区传统产业升级改造,为澄海产业发展腾挪空间。

  目前,莲南村镇工业集聚区的土地征迁、基础设施配套建设和土地出让、招商引资等工作正加紧推进,已完成起步区126亩用地地上建筑物的清拆工作,拆除80宗建筑物,建筑面积约21万平方米。今年3月,起步区中20亩工业用地已完成挂牌出让,由一家为园区内玩具产业提供后勤服务的企业竞得,成为全市第一宗政府主导村镇工业聚集区升级改造公开出让的“工改工”项目。起步区内另外3宗“工改工”用地正在抓紧相关工作,计划7月份陆续公开出让;同时,位于莲南新美路北侧的3宗村集体用地正在开展征地报批工作,统一收储后也将公开出让服务工业发展。

  据了解,澄海区通过全面深入摸查,经清理纳入首期村镇工业集聚区升级改造项目358宗、面积3729亩,并将改造任务细化分解到各镇街,推动各镇街因地制宜、多种模式实施集聚区升级改造,确保今年完成1000亩以上“工改工”升级改造目标,5年内建成15500亩新型工业园区。

  本报记者 蔡晓丹 摄影报道

编辑:胡晓娜 发表日期:2022年07月26日 来源:汕头日报
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