“十年前，小公园建筑老旧，商铺生意冷淡。如今，小公园经过保育活化，焕发新光彩，骑楼更美更整洁。自从习近平总书记亲临汕头小公园开埠区视察，来的游客更多了，商户的生意越来越好！”飘香小食店经理郑陆辉的这番话，正折射出金平区老城区十年变化的巨大。

　　十年，在历史长河中只是一瞬间，但对于位于汕头老城区、中心城区的金平区而言，这是砥砺奋进的十年，是实现跨越式发展的十年。党的十八大以来，金平区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省委“1+1+9”工作部署和市委“工业立市、产业强市”工作要求，在产业集聚、科技创新、园区配套上下功夫，围绕“三新两特一大”产业布局，加快推进“工改工”，加快推动产业高质量发展，提升城市发展能级，加快打造产城融合示范区。地区生产总值从2012年的270.90亿元增至2021年591.20亿元，年均增长7.7%。

　　加快推进“工改工”，拓展产业发展空间

　　金平区产业层次较高，在教育、医疗、科技、环境、城市配套等方面具备发展优势，但多年来，金平也面临着人多地少、发展空间不足的瓶颈。加快推进“工改工”，是金平区全力破解土地制约难题，加快推动产业高质量发展的关键。

　　今年，金平区用好用足上级“工改工”政策，将利好政策转化为实实在在的发展举措，重点在“认定一批、推进一批、培育一批”上发力推进“工改工”，提高工业用地利用率。汕头市“工改工”示范项目——柏亚产业城等“工改工”项目近期已取得实质性进展。柏亚产业城位于金平工业园区，项目总投资约10.2亿元，分三期建设，将国有低效用地改造成为现代标准厂房。建成后容积率从原来的1.03提升至4.87，大幅提高土地利用效率。经过近两年的建设和完善配套，今年项目首期两栋厂房率先建成交付使用，吸引35家企业入驻，入驻率近70%。

　　柏亚产业城总经理罗喜旺说：“工改工的利好政策盘活了存量的工业用地，低效产业用地建起现代化产业城，既缓解了区域中小企业的用地难、用厂房难的发展瓶颈，更是促进企业集聚、产业集群的发展良机。”

　　今年以来，金平区正加快推进工业园区国有低效工业用地再利用：已认定21宗“工改工”建设项目，建成项目7个，平均容积率从0.83提升到3.61；在建项目10个，平均容积率从0.82提升到3.51；确定56宗用地作为低效产业用地再利用的潜在目标。

　　聚力发展产业集群，提升产业结构品质

　　金平区以园区为载体，以传统优势产业为基础，加快培育新兴产业，不断做大产业“蛋糕”，提升产业发展水平。印刷包装、医药化工、轻工装备、食品加工等四大传统支柱产业优势更加突出，2021年完成规上工业产值365.74亿元，占全区规上工业产值的76.2%。加快推动四大优势产业集群提质升级，做大做强“三新两特一大”产业，打造绿色包装印刷、高端装备制造、精细化工、大健康等新四大支柱产业，引领产业集聚化发展。今年1-5月，全区112家“三新两特一大”规上工业企业实现规上工业总产值87.74亿元，增长11.7%；规上工业增加值24.70亿元，增长34.6%。

　　近期，广东光华科技股份有限公司投资建设的废旧锂电池高效综合利用暨高性能电池材料扩建项目正有序推进。这是金平推动骨干企业转型壮大、发展新材料产业的一个重点项目。作为金平区乃至汕头市新材料产业的头部企业，多年来，光华科技发挥专用化学品和材料研究开发、生产和经营历史优势，不断突破新技术，扩大生产。“除了新材料的生产研发，我们在新能源和电子信息化学品市场上的拓展，已成为公司发展新的增长点。”广东光华科技股份有限公司汕头公司总经理陈雄说道。

　　老城区焕发新活力，人民幸福感持续提升

　　近年来，金平区持续在“产业强区、科教兴区、商贸旺区、文化活区、环境优区”上下功夫，推动老城区焕发新活力。小公园开埠区于2017年启动首期修缮改造工程。经过保育活化，小公园开埠区保育活化一期工程已完成验收并投入使用；二期工程已完成总工程量的96%。2021年，小公园开埠区中山纪念亭街区和小公园开埠区西堤街区获评第三批广东省历史文化街区。目前，小公园开埠区店铺林立，人流如潮，文化惠民活动在中西合璧骑楼建筑群间上演。

　　十年来，位于小公园片区的餐饮美食“老字号”“爱西干面”店面不断扩大，其周边的交通环境也越来越好。“爱西干面”的老员工陈惠贞说：“以前店门前经常乱停车，晚上也没人来。现在经过规划，交通有序，保安日夜巡逻，更安全。习近平总书记到访小公园给我们很大的鼓舞，小公园变热闹了。”

　　这十年，金平区始终把关注和改善民生摆在首位，持续改善民生福祉。全面打赢精准脱贫攻坚战，全区建档立卡贫困户全部脱贫。教育医疗卫生水平稳步提升，先后获评“全国义务教育发展基本均衡区”“广东省教育强区”。

　　近年来，金平区加强城乡环境卫生综合整治，持续开展市容市貌常态化治理，提升城市网格化精细化智慧化管理水平，打造干净、整洁、平安、有序的城市环境。不仅老城区焕发新活力，涉农社区也风景如画，人民幸福感持续提升。“在2017年前，社区猪屎很多，自开展文明城市创建后，原来脏乱差的村变美了，公园就建了好几个，我们很幸福！”近日，西陇社区老党员佘冬来高兴地告诉记者。

　　西陇社区党委推行“党建引领+微管理”模式，4年来，西陇社区拆了5万多平方米违建，社区治理开启新篇。如今的西陇，公共设施齐全、广场公园林立、生态环境明显改善、百姓安居乐业，文明新风扑面而来，群众幸福感不断增强。

　　金平区表示，接下来将持续强化主城区担当，奋力为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶贡献金平力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。