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试点示范 打响“工改工”第一炮

金平区打造“三个一批”激发产业发展新动能

  金平区的工业用地怎么样?如何以点带面,激发发展新动能?阶段来,金平区紧紧围绕市委、市政府“工业立市、产业强市”工作部署,以推进“工改工”工作为重要抓手,经过前期的摸查调研,开展部分试点,打响了“工改工”第一炮。结合金平实际,初步划定17.3平方公里的工业控制线,规划5年共6300亩的“工改工”改造任务,提升土地利用效能,推动产业转型升级。

  推进工业园区低效产业用地再利用

  “我们将从园区低效产业用地利用、加快集体土地流转、推动村镇连片工业区改造升级等方面入手,全力推进‘工改工’,推动金平工业产业高质量发展。”在全市“工改工”现场动员大会的会场,金平区委书记陈玩雪对未来的发展思路清晰,充满干劲。

  在加快推进工业园区低效产业用地再利用方面,金平区的工业用地园区建设时间比较早,大多数项目开发程度相对较低,园区内共有工业用地340宗,其中容积率低于2.0的有211宗,涉及土地面积3083亩。针对这些低效产业用地,金平区重点在打造“三个一批”上下功夫,加快工业园区“工改工”步伐。

  认定一批。目前已认定16宗“工改工”建设项目,涉及土地共452.73亩。确定了27宗共398亩的项目作为低效产业用地再利用的认定目标。近期将认定万年青制药等10宗212.25亩。

  推进一批。已建成5宗共86.78亩的项目,平均容积率从0.88提高到3.72。柏亚产业城一期第3栋占地18亩建筑面积7万平方米启动建设,计划2023年7月底建成。凹凸包装机械占地10.7亩建筑面积2.9万平方米也正在建设中,计划2023年3月底建成。合隆包装、金海湾包装、迪士嘉科技、隆生彩印共57.04亩将于今年上半年启动。

  培育一批。通过积极走访调研,加大对“工改工”的宣传力度,组织银企对接交流活动等,增强企业信心,确定了56宗用地平均容积率0.8共733亩作为低效产业用地再利用的潜在目标。积极发动荣升科技园、叠金工业区企业推动低效产业用地再利用,有改造意愿的企业共有11家,涉及土地面积279.5亩,平均容积率1.28。

  加快推进集体建设用地流转

  阶段来,金平的“工改工”已基本完成了全面摸查,弄清楚了“怎么样”,开展了部分试点,迈出了“工改工”第一步,接下来将下大功夫在“怎么改”“改成怎样”上。汕头市自然资源局金平分局局长邱智雄表示:“我们将按照全市‘工改工’现场会的精神,按照5年改造6300亩,今年实施1000亩的目标,从工业园区低效产业用地再利用、村镇连片工业区改造升级两个方面同步推进,进一步加大“工改工”工作力度,为工业产业发展提供更为有力的土地要素保障。”

  目前,金平区已全面完成摸查工作,并选取其中70亩成片工业用地作为启动项目,正积极引进社会资本参与,通过企业长租自管的模式,由租地企业统一进行土地整理、开发建设、运营管理和招商。我们将以点带面,加快推进大学路、潮汕路两侧月浦北轴工业集聚区(483亩)、月浦共青围边工业集聚区(359 亩)、岐山北工业集聚区(295亩)、岐山西工业集聚区(302亩)集体建设用地的“工改工”。

  加快推进村镇连片工业区改造升级

  昨天,记者从市自然资源局金平分局了解到,经大力宣传发动,同建工业区、共青围工业区、寨头工业区等3个村镇连片工业区有较强的改造意愿。这些工业片区建筑层数以单层或两层为主,建筑结构以钢结构为主,容积率普遍小于1.0。邱智雄表示,计划通过探索推行“带余值‘工改工’模式”,街道统租统管的“工改工”模式,街道统一规划、企业自主改造模式以及政府协议收储统租统管模式等方式整合土地资源,推进村镇连片工业区“工改工”。

  目前,位于大学路的同建工业区正在开展项目启动的前期各相关工作,该项目占地28亩,容积率约0.75,项目拟投资约1.85亿元,拟建设7幢10层的标准厂房,建筑面积约6.5万平方米,容积率3.5,预计2022年上半年启动,2024年上半年建成。

  接下来,金平区将深入贯彻落实市委、市政府的工作部署和本次现场会精神,细化目标,落实责任,加快“改”的力度,提升“改”的效度,推动工业产业做大做强。

作者:郭丹 实习生 陈淑莹 发表日期:2022年02月11日 来源:汕头日报
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