坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，构建“三新两特一大”产业发展格局，是市第十二次党代会报告为我市未来五年规划的发展思路。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，高新区将坚持“发展高科技、实现产业化”方向，根据资源禀赋，有所为有所不为，重点发展新材料、5G智能制造、生物医药、精细化工等主导产业，助力汕头在新的赶考之路上创造新业绩、交出好答卷。

　　抓产业规模培育壮大

　　创新是引领发展的第一动力。高新区围绕主责主业，把科技创新摆在第一位，抓产业规模培育壮大。突出“一集群两个园”，“一集群”就是建设入围科技部火炬中心试点的“新兴软件和新型信息技术服务创新型产业集群”，“两园”就是全省三个试点之一的“5G产业园”核心区和刚启动建设的“深汕新一代电子信息产业园”。

　　同时打好深汕深度协作这张牌，大力招商引资，引进一批高端优质产业项目落地。深汕新一代电子信息产业园和新兴软件和新型信息技术服务产业集群的建设是高新区下来的重点工作之一，2022年将引进新一代电子信息企业20家以上，总投资额2亿元以上，吸引就业人才500人以上。2022年计划安排市级重点项目14项，总投资19.73亿元，年度计划投资6.36亿元；前期储备项目9项，总投资19.3亿元。进一步优化先进制造业在传统工业中的占比，预计2022年工业增加值达到22.43亿元，工业固定资产投资额10亿元，工业技术改造资金投入1亿元。同时，继续推进高新区“十四五”项目的落地建设，共计项目16项。预计新增可收储土地1000亩，新增项目投资30亿元，新增税收3亿元。

　　抓科技创新能力提升

　　高新区将通过抓科技创新能力提升。在企业创新主体方面，高新区目前正在实施高新技术企业倍增计划，现有高新技术企业75家，力争5年内翻一番达到150家；同时大力培育发展科技型中小企业，激发企业创新活力，实现“微成长、小升高、高变强”。

　　科技创新平台建设方面，高新区将持续加大创新创业平台建设力度，加快打造知识产权大数据中心，推动华南技术转移中心粤东分中心的成果转化。汕头大学、广东以色列理工学院、化工与精细化工广东省实验室等国内外高校和重大科研平台是高新区得天独厚的优势之一，下来也将发挥好这个优势，强化政产学研联系合作，在中以（汕头）科技创新合作区的核心区共建大学科技园。

　　抓创新人才高地建设

　　新时代，人才是关键。高新区将贯彻落实市委人才工作部署，把人才引进工作作为重中之重来抓，牢牢抓住人才这一第一资源，通过修订促进高新区人才集聚若干措施，创新人才引进机制，多多益善广纳各方人才。2021年管委会已经招聘博士10名、硕士20名，要做好用才稳才工作，建立科技特派员制度，建设人才公寓，开展多形式的岗位锻炼，让引进人才各尽其才、各显其能。同时，扶持鼓励企业广招人才，加强校企联合，建立了高新区纺织服装人才培训基地，培养“三新两特一大”专业人才，使高新区成为专业人才就业聚集地。

　　抓深化体制机制改革

　　高新区根据《高新区条例》，将制定新的权责清单目录，实施扶持企业创新发展措施、引进人才政策、现代产业供地办法、现代产业目录等政策措施，加大政策宣传引导，增强招商吸引力。优化机构设置，构建有利于高质量发展的体制机制。推动与深圳高新区深度协作，争取深圳高新区在高技术产业方面的支持，持续优化营商环境，提升高新区发展活力和聚集效应。

　　发展关键词

▶▶“国家高新区”

根据国家、省、市对国家高新区的定位，汕头高新技术产业开发区坚持“发展高科技、实现产业化”方向，以深化体制机制改革和营造良好创新创业生态为抓手，以培育发展具有国际竞争力的企业和产业为重点，以科技创新为核心着力提升自主创新能力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，培育发展新动能，提升产业发展现代化水平，全力建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，打造区域创新策源地。

▶▶“一集群两个园”

“一集群”就是建设入围科技部火炬中心试点的“新兴软件和新型信息技术服务创新型产业集群”，“两园”就是省三个试点之一的“5G产业园”核心区和“深汕新一代电子信息产业园”。

经过20多年的发展，汕头高新区“新兴软件和新型信息技术服务创新型产业集群”的创新能力逐渐增强，在科技部火炬中心公布的2021年度创新型产业集群试点(培育)名单中，该产业集群榜上有名，是广东省被纳入的4个创新型产业集群之一。

2019年“汕头市5G产业园”被广东省工业和信息化厅批准认定为全省首批建设的三个5G产业园之一，“高新区5G产业园”作为“汕头市5G产业园”的核心区，规划用地面积约500亩，首期建设用地面积272.53亩，总投资35亿元。

“深汕新一代电子信息产业园”依托深汕深度协作基础与深圳丰富的软件与信息服务行业资源，联合深圳、汕头两地软协及相关企业，以“政协企”协同机制共同打造深汕软协合作公共服务平台，以此赋能汕头传统优势产业与战略新兴产业。

▶▶“企业店小二”

汕头高新区围绕创新发展，突出做好为现有企业服务工作，为企业和人才提供优惠政策，吸引高新技术、人才、项目、资金等创新资源集聚发展，解决企业“融资难、融资贵、融资慢”等难题，加强知识产权保护，营造公平有序的营商环境。

　　■ 记者手记

　　牢牢抓住科技创新引擎

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

　　在坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路上，按照市党代会规划的蓝图，高新区目标明确，思路清晰，步伐坚定，举措多多。随着去年12月30日“深汕新一代电子信息产业园”的启动，未来这里将被打造成为新一代电子信息产业新高地，成为创新型产业集群的核心。高新区突出发展“一集群两个园”的步伐也将更坚实。

　　近年来，高新区强化自主创新，优化创新生态，出台惠企利民政策，拿出真金白银，拿出真心实意，全力支持企业和人才的发展。也只有全面构建有利于创新活力充分涌流、有利于创业潜力有效激发、有利于创造动力竞相迸发的创新生态，才能不断开创科技创新和高质量转型发展新局面。

　　产业升级，要抓紧输入科技“密码”。在经济发展的“换挡期”，谁率先启动科技创新引擎，谁就能占得先手，弯道超车更新位次，变“跟跑”为“领跑”。高新区有多年来的产业发展与科技创新基础。如今，坚持“发展高科技、实现产业化”方向，围绕做大做强产业规模，高新区在加快科技创新发展的快车道上加速前行。