产业兴则城市兴，产业强则城市强。去年，我市加大稳经济措施力度，据市统计局发布的数据，2022年前11个月，全市在统工业行业大类中有15个行业增加值实现正增长。从重点产业看，高技术制造业增加值增长14.3%；规模以上工业“三新两特一大”产业中，新一代电子信息产业和大健康产业增加值分别增长9.3%和5.8%。记者另从市发改局了解到，我市去年底的产业项目投资情况各区（县）稳中向好，如2022年10月潮南区和潮阳区备案投资项目数最多，分别为33个和32个。在2022年前11个月里，潮南区累计备案投资项目数最多（450个）、项目备案投资额最高（226.54亿元）。

各区县近期关于产业发展的思路是怎样的？在推进项目建设上有什么新动作？新春期间，记者前往潮南区和潮阳区进行了采访。

现场直击

印染新厂投资15亿，光伏发电实现立体开发

在海门的纺织印染园区内，“荣昌纺织”拟投资达15亿元、面积达93亩的绿色智能印染项目已完成打桩、地库等基础建设，一期厂房已建至3层，准备今年5月投产。投资商吴朝灶介绍说，四期项目全部完工后每年将增加20亿元的产值；在潮南田心的区纺织印染环保综合处理中心，“尚嘉纺织”准备生产高效环保化工助剂和印染后期加工的新项目已完成打桩，公司负责人翁创辉告诉记者，这块通过国有建设用地使用权网上挂牌出让竞得的厂区，令企业获得新的发展动力……虽然临近过年，一些工人已停工返乡，但举目远眺，各项目工地上彩旗飞扬，仍在生产的企业机声隆隆，让人真切感受到新春的建设热潮。中心办公室的欧映东告诉记者，2022年该园区完成工业总产值约120亿元，同比增长45.07%，其中规上工业产值约80.75亿元，同比增长84.57%。

在潮阳区和平镇南中围片区，练江堤畔大片鱼塘里分布着总面积2000多亩的光伏发电板，远远望去颇为壮观，不少工人正在紧张作业。项目负责人张文强介绍说：“这是由中国能源集团500强‘广州恒运’旗下的汕头光耀新能源有限公司投资约6亿元建设的150兆瓦‘渔光互补’光伏发电项目。该项目被列入汕头市重点建设项目，将在今年6月底建成投产，预计年均清洁发电近1.65亿千瓦时，每年产值约7000万元。该项目可实现土地资源综合性立体开发，实现渔业、能源、环保三丰收，同时创造就业岗位、增加财政税收，带动地方经济社会发展。”

亮眼表现

园区建设提标提质，培育集群动能

记者从潮阳区发改局获悉，2022年，潮阳区各级各部门紧扣高质量发展的总体要求，完善产业平台载体，加快推进招商引资，引进符合潮阳区产业发展方向的优质项目落户。去年先后有粤港国际、上海丰树、信利康、TCL、上海电气、中航宝胜、京东、广东农垦集团、中交投资、宝湾物流、苏科集团、中化学南方等国内外知名企业到潮阳区进行投资考察、洽谈投资事宜。

至2022年底，一批由珠三角地区企业到潮阳区投资建设的项目已相继签约或落地建设：汕头国际纺织服装产业基地范围内土地征收工作有序推进，都市智谷汕头产业园项目已开工；潮阳区政府与深圳市信利康供应链管理有限公司已签订信利康汕头智慧园项目战略合作框架协议，正在开展设计等前期工作，拟在完成土地征收后“带方案”出让，交地即开工；贵屿循环经济产业园区做好（A、B区）“工改工”厂房建设项目及园区基础设施提质升级项目前期工作，去年引进了总投资4.1亿元的TCL循环经济产业创新基地项目；海门临港特色产业片区进一步完善园区交通基础设施配套，环市东路连接线、滨海大道、滨海连接线等道路及配套工程前期工作加快推进，广东中深塑海门科技产业园项目主体建筑已封顶；深圳市鑫华诚科技有限公司控股子公司计划投资建设鑫华诚预制菜产业园，致力于打造粤东地区预制菜产业聚集中心；金浦高新科技产业片区加快建设园区“三横一纵”路网，粤东三科农产品物流园项目已进入全面开发建设阶段……

“在新的一年里，潮阳区将继续加快推进产业平台基础设施建设，积极争取专项债券资金，建好产业承接载体。同时，深化区域间产业对接合作，积极到深圳、珠三角等地开展招商引资考察交流；加快盘活潮阳港海门码头，集聚资源发展现代物流、智慧仓储等临港产业。”潮阳区发改部门相关负责人介绍说。

产业园带动

新兴产业和传统产业“双轮驱动”

2022年，潮南区加大扩大有效投资工作力度，全面兴起“大建设年”行动，全区项目建设企稳向好，投资运行呈现“投资结构不断优化、大项目支撑有力”的特点，为潮南产业发展注入新动能。当前，潮南正抢抓政策机遇，大力推进产业园区建设提标提能。

从新增项目数量上看，经济发展“后备力量”持续增强。潮南区2022年1至11月全年社会投资备案450件，较2021年同期增加134个，增长42.4%；投资额226.54亿元，较2021年同期增加38.93亿元，增长20.75%。

从项目产业类别看，二产投资特别是制造业投资增长较快。2022年1至11月一产项目32个，投资10.68亿元，占比4.71%；二产项目339个，投资177.29亿元，同比增长49.56%。二产中制造业236个，投资135.26亿元，同比增长66.45%。三产项目79个，投资38.57亿元，占比17.02%。

从项目规模看，市场活力在大项目的引领下得到充分释放。450个项目中，亿元以上项目27个，占项目总数的6%，投资73.52亿元，占投资总额的32.45%；5亿元以上项目3个，占项目总数的0.66%，投资39.16亿元，占投资总额的17.29%。

从项目种类看，既有医疗健康、电子设备制造、新能源等新兴产业持续发展，也有传统的文具、化工、纺织等企业转型升级。特别是纺织服装等传统产业发展稳中向好，并起到支撑作用，纺织服装项目达到159个，投资78.79亿元，占投资总额的34.78%。

去年底，潮南抢抓政策机遇，大力推进产业园区建设提标提能。2022年1至11月新增备案的与潮南区纺织印染环保综合处理中心相关的项目就有15个，投资11.21亿元，分别为汕头德美年产6万吨高端环保纺织新材料项目、汕头市尚嘉纺织化工有限公司高效环保化工生产项目和环保型针织面料生产项目、广东联和环保科技有限公司智能化纺织印染设备制造项目等。

“值得一提的是，从项目分布看，2022年各镇（街道）投资持续向好。如两英镇累计备案投资项目数最多，达到111个，占全区总数的24.67%；两英镇累计项目备案投资额也是最高的，达到46.3亿元，占全区总量的20.44%。”潮南区发改局相关负责人告诉记者，以投资额最大的广东潮汕和成医院新建项目为例，该项目投资额达到15亿元、总建设面积约21万平方米，位于潮南陇田镇华林村。项目落地后，将为该区域提供医疗床位500床以上，创造就业岗位600余个。项目拟打造潮南地区医养结合精品项目，将集医学影像诊断中心、名中医馆、康养中心、疗养中心、专家楼、大健康产业中心、学术交流中心等功能于一体。 

多管齐下

赴多地开展招商推介，精准对接加大服务力度

社会投资是促进地区产业发展的重要力量，也是体现经济发展韧性的关键指标。“近期，我区党政主要领导计划分赴多地开展招商推介，诚邀在外乡贤回家乡投资兴业，争取把各地企业的资源优势、科研优势与潮阳的区位优势、产业优势紧密结合起来，从而加快实现潮阳高质量现代化发展。”潮阳区发改局相关负责人介绍说，今年，潮阳区将深化区域间产业对接合作、以“侨”为纽带深化对外经贸交流、加快盘活潮阳港海门码头，发展现代物流、智慧仓储等临港产业，引来更多的侨商回乡投资。

“去年全年，我们的日常招商一直在密集进行，仅前往各地拜访当地潮汕商会和企业就有30多个，并在更宽领域捕捉招商引资信息，以实现招商引资新突破。通过精准对接请进来，与广药集团、汕头市投控集团、广东国大投资集团、广东省潮商会、广州十三行商会、深圳潮汕商会、深圳市海外潮人经济促进会、东莞潮汕商会等知名大型国企央企民企、各地商（协）会联络合作，通过强化项目包装和策划，吸引众多企业来潮考察。”潮南区发改局招商引资专班的袁楷涛告诉记者，该区成立拓展招商专班、乡贤驿站、回乡项目服务站等平台，对有意向的企业采取“一对一”方式进行重点跟踪、精准对接。

记者获悉，潮南区连续推出举措加大对重点产业的服务力度。该区各部门以重点项目为主要抓手，成立区稳投资和重点项目联合审批工作专班，完善重大项目建设推进、谋划储备、要素保障机制，全环节全流程跟踪项目落地，加快推动投资项目早落地、早动工、早建设、早见效。同时在全市率先开展“无证明城市”创建工作，将企业群众接触最广泛、服务最直接的政务服务领域作为主阵地，梳理“容缺后补”和直接取消证明材料296个，大刀阔斧深化“一次办好”改革。通过加快建设数字政府，推动区公共服务信息化综合平台信息化、智能化建设，全区953项涉企事项97%以上网上可办，100%“最多跑一次”，99%以上“一次不用跑”。